全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已波及到我國(guó)的多個(gè)領(lǐng)域,能源是受其影響最大的行業(yè)之一。在此背景下,國(guó)內(nèi)某些省份為解決“偏多”的能源供應(yīng)、保持地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出臺(tái)了一些對(duì)高能耗企業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)此,相關(guān)專家認(rèn)為,保增長(zhǎng)不能飲鴆止渴。
這一提醒很有必要,而且非常及時(shí)。因?yàn)樵诒T鲩L(zhǎng)的大旗下,有些地方政府有些饑不擇食,大有只要能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目就上馬的意思,根本不管這個(gè)項(xiàng)目是不是高能耗,是不是高污染。發(fā)展是硬道理,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,保增長(zhǎng)確是重中之重,但是保增長(zhǎng)也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,絕不能再走過(guò)去那樣的老路。 保增長(zhǎng)必須堅(jiān)持節(jié)能減排,我們必須謹(jǐn)防4萬(wàn)億內(nèi)需新政催生高能耗高污染項(xiàng)目熱,否則,我們還得回到一切為了GDP的政績(jī)觀上去,好不容易確立起來(lái)的科學(xué)發(fā)展觀又得變成空話。真如此的話,GDP增長(zhǎng)就將以破壞環(huán)境、損害群眾利益為代價(jià),這樣的增長(zhǎng)有意義嗎?值得追求嗎? 而對(duì)于近期關(guān)于應(yīng)否減稅的爭(zhēng)論,應(yīng)該說(shuō),減稅是刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施,但減稅不是萬(wàn)能的,該減的要減,不該減的就不能減。稅收是財(cái)政的重要收入來(lái)源,負(fù)載著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向性調(diào)節(jié)功能。比如對(duì)高能耗高污染項(xiàng)目,即使是在保增長(zhǎng)的大環(huán)境下,也不該給予稅收優(yōu)惠。再比如,汽車業(yè)和想購(gòu)車者都希望國(guó)家免征小排量車的購(gòu)置稅,一旦取消車輛購(gòu)置稅,就會(huì)調(diào)動(dòng)持幣觀望者的購(gòu)車欲望,對(duì)振興車市或?qū)⑵鸬街匾淖饔。但是小排量車也要排污,?gòu)置稅可減但不可免,國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量乘用車減至5%征收車輛購(gòu)置稅,是科學(xué)的。 目前,保增長(zhǎng)已經(jīng)成為黨和政府的重要工作,但必須明確,我們要保的增長(zhǎng)應(yīng)是科學(xué)發(fā)展觀下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不是只要能增加GDP的項(xiàng)目就投資、只要能刺激經(jīng)濟(jì)的政策就出臺(tái),切記不能為了保增長(zhǎng)而飲鴆止渴。 |