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| 2007-08-08 作者：舒圣祥 來源:紅網(wǎng) |
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中國民航8月6日誕生一項“創(chuàng)舉”。經(jīng)中國民航總局牽頭，國航、東航、上航、南航、海航試行“京滬空中快線”，實行公交化運營，平均30分鐘一班，隨到隨飛并任意簽轉(zhuǎn)。購買不同航空公司往返京滬兩地的乘客，將在同一候機(jī)樓、辦票柜臺以及安檢通道進(jìn)行登機(jī)。與此同時，航空公司結(jié)成價格聯(lián)盟，京滬航線票價上漲。
民航總局承認(rèn)，推出“京滬空中快線”是為了應(yīng)對鐵路持續(xù)提速的競爭壓力。讓人疑惑是，民航應(yīng)對鐵路競爭壓力的方式竟然是形成價格聯(lián)盟，并將價格全線上漲——競爭使價格上漲，因為有競爭所以要漲價，這無疑是違背市場規(guī)律的咄咄怪事。
綜合各家媒體的報道，價格上漲的原因被歸結(jié)為“成本增加”：比如要統(tǒng)一客服，增加乘機(jī)登記專用柜臺和自助值機(jī)設(shè)備等；結(jié)成價格聯(lián)盟的理由則是：機(jī)票相互簽轉(zhuǎn)必須以價格一致為基礎(chǔ)，否則簽出或簽進(jìn)的航空公司總有一方存在吃虧。這樣的解釋聽上去似乎“合情合理”，但“京滬空中快線”的適時推出，究竟是基于鐵路競爭壓力的服務(wù)改進(jìn)，還是基于合謀利益的壟斷共識，卻已不言自明。
尤其讓人不能接受的，是民航總局在這次價格聯(lián)盟行動中所扮演的“牽頭”角色。以前，方便面價格聯(lián)盟、快餐企業(yè)價格聯(lián)盟，多是由行業(yè)協(xié)會之類的民間組織發(fā)起，身為行業(yè)監(jiān)管者的政府部門卻“牽頭”組織價格聯(lián)盟，既是一種越權(quán)行為，更是一種濫權(quán)行為。當(dāng)裁判員在自己主裁的比賽中化身為某一方的運動員，這場比賽的公正性實際已經(jīng)蕩然無存。
正因為“牽頭者”身份和力量的不同，“京滬空中快線”與以往的價格聯(lián)盟有一個本質(zhì)的區(qū)別：它不僅是一個簡單的價格聯(lián)盟，更是一種反競爭行為，旨在窒息和阻礙競爭。方便面企業(yè)雖然在漲價上達(dá)成了共識，但他們之間依然是互相競爭的，消費者的選擇權(quán)和投票權(quán)依然決定著企業(yè)的命運，讓他們無法安心抱團(tuán)，無法置消費者的需求和利益于不顧；“京滬空中快線”卻不一樣，它實行的是公交化運營，每隔30分鐘一班，候機(jī)樓、辦票柜臺以及安檢通道等都是一樣的，競爭已經(jīng)被高度窒息，儼然成了一家公司。
在競爭充分的市場條件下，價格聯(lián)盟的破壞性和剝削性既是有限的也是暫時的。只要市場競爭是充分的，只要進(jìn)入和退出都是自由的，只要消費者始終保持著消費理性，那么在永遠(yuǎn)的私利面前，這個貌似堅固的聯(lián)盟體內(nèi)部，將始終活躍著強(qiáng)烈的瓦解沖動。然而，一旦這種競爭被窒息，而行業(yè)的進(jìn)入壁壘又那么高，新的競爭者很難及時加入，那就是絕對的壟斷。競爭窒息的必然結(jié)果，只能是消費者權(quán)利的窒息和交易公平的窒息。
窒息競爭顯然要比價格聯(lián)盟更可怕，特別是在權(quán)力部門的助推下，我們實在無法預(yù)期這架“空中快線”航班會飛向何方�？梢钥隙ǖ氖牵坏┛罩胁紳M這樣的“空中快線”，那么飛機(jī)將和火車一樣，變成一家獨做的生意——民航和鐵路的競爭倒是從此真正“平等”了。 |
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