| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-01-11 新華社記者:于紹良 儲國強 來源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
每年年初宣布為群眾辦多少“實事”“好事”，成為不少地方的慣例。今年，陜西省政府一改過去的老做法，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對民生問題實事求是提出“民生八大工程”，并據(jù)此編制五年“民生預(yù)算”，在提請省人大審議通過后實施，從而在制度上保障了民生問題的妥善有效解決。
陜西這一新舉改變了過去做法的隨意性、短期性、臨時性，有利于克服以往行政方式上少數(shù)人拍腦袋說了算，辦事有頭無尾，或只聽雷聲響不見雨下來，或因為搞“面子工程”“政績工程”，導(dǎo)致政府形象受損的弊端，使政府決策和行政執(zhí)政進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。這是有值得稱道之處和可資借鑒的。
政府編制“民生預(yù)算”，不僅形成了系統(tǒng)、充實的民生問題五年規(guī)劃，還創(chuàng)新了財政預(yù)算編報制度，把民生投入納入政府預(yù)算，編制民生財政中期預(yù)算和年度預(yù)算，它所提供的民生數(shù)據(jù)將會分解納入五年中每一個年度的政府預(yù)算，在提請人大審議通過后就具有法定性和實效性，進(jìn)而從一開始就接受人大代表和社會的監(jiān)督，從法制和財政體制層面解決了對民生問題持續(xù)投入的難題。
政府辦實事需要以人為本，需要統(tǒng)籌兼顧。陜西省編制的五年“民生預(yù)算”，將民生問題納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌解決，計劃在五年時間投入1118億元用于民生，涉及教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會保障、住房保障、公益性文化事業(yè)等八個方面40個項目，既有群眾最關(guān)心、最迫切的重點項目，又有事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性保障項目。政府對民生問題按工程項目的辦法組織實施，少了急功近利與浮躁，有了科學(xué)系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，也更便于這些民生問題徹底解決。
改善民生，造福民眾，為群眾排憂解難是黨的宗旨的體現(xiàn)。各級政府真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)統(tǒng)籌考慮解決民生問題，才能更加有效地保障和改善民生，才能切實讓人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會的和諧全面發(fā)展。 |
|
|
|
|
|
|
|