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日前，溫家寶總理在天津考察經(jīng)濟(jì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：政府要創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，在應(yīng)對金融危機(jī)中進(jìn)一步發(fā)揮民營企業(yè)和民營資本的作用。追昔撫今，在金融危機(jī)的大背景下，我們更需挖掘民營經(jīng)濟(jì)的潛力。
其中恐怕有兩層含義——其一，民企、民資確實(shí)是戰(zhàn)勝金融海嘯的“黃金軍團(tuán)”，不可忽視。這一點(diǎn)不難理解——民營經(jīng)濟(jì)早已與國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)一起構(gòu)成拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車。其二，這多少也說明，現(xiàn)實(shí)中民企、民資的地位仍有待提高，或者說有些人雖然平時(shí)也承認(rèn)“老板們”對市場經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，但迄今為止掣肘民營企業(yè)的體制性障礙仍不少。
事實(shí)是否如此呢？從資本來源上看，民間資本應(yīng)成為擴(kuò)大投資的有力補(bǔ)充，是“揾錢”的生力軍；從擴(kuò)需投資的實(shí)際操作者看，政府主導(dǎo)的投資并不等同于國企包辦，民營企業(yè)也應(yīng)成為“花錢”的生力軍。
先說“揾錢”。欲擴(kuò)需投資，在流動性不足的寒冬，“源頭活水”自然最迫切。單純的政府投資顯然不夠，中央的4萬億擴(kuò)需方案中，真正由中央財(cái)政投資的僅為1.18萬億元。不難想象，如果不能充分激活社會投資這一塊，效果必然大打折扣。單純的政府投資，還可能導(dǎo)致一種負(fù)面效果，對民企“參戰(zhàn)”的積極性調(diào)動不足。上世紀(jì)30年代，美國政府大手筆投資擴(kuò)需，短期內(nèi)確實(shí)有效加快了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；隨后出現(xiàn)兩個(gè)后遺癥：一是“滯漲”，二是財(cái)政赤字居高不下。前事不忘，后事之師，雖然我國財(cái)政盈余仍充裕，但萬不可掉以輕心。
然而，正所謂“無利不起早”，要想發(fā)動民資民企心甘情愿參與“抗戰(zhàn)”，關(guān)鍵是要讓其賺錢。這就要再論“花錢”。從歷史經(jīng)驗(yàn)和目前初露的一些端倪來看，一些大項(xiàng)目、大工程，往往是財(cái)政掏錢、國企獨(dú)享“大單”，左口袋出，右口袋進(jìn)。國企“包工”，優(yōu)勢不少，弊端也很多。4萬億的投資盛宴，如何被經(jīng)濟(jì)軀體有效消化、更好吸收，民營企業(yè)這些數(shù)量巨大、活力強(qiáng)、效率高的“毛細(xì)血管”絕不應(yīng)被排除在外。
當(dāng)然，在預(yù)期不明朗的經(jīng)濟(jì)下行區(qū)間，要調(diào)動起民間資本的積極性，顯然會比平常更艱難，需要花更大力氣。政府的有意傾斜和扶持是一個(gè)辦法，如果暫時(shí)因各種考慮做不到這一點(diǎn)，至少要拆除藩籬、降低門檻，給民企民資們一個(gè)公平競爭之地、一份“國民待遇”。
一方面是資金吃緊企業(yè)叫渴；一方面是巨大的社會資本潛力，應(yīng)借危機(jī)的倒逼作用釋放這種潛能，把外資減少的缺口補(bǔ)上。
遺憾的是，眾多利潤豐厚、地位重要卻并非“命脈”的壟斷堡壘，依然對民資民企城門緊鎖、吊橋高掛。這并非個(gè)別現(xiàn)象。去年底，溫家寶總理在國務(wù)院會議上強(qiáng)調(diào)，要“支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域”，此言顯然有著很強(qiáng)的針對性。但愿在此次迎擊金融危機(jī)過程中，民資民企能爭得更廣闊的生存空間，從“�！钡那镆饫飳ふ业轿磥碇皺C(jī)”的絲絲春意。 |