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| 2009-04-07 孫瑞灼 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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在擔(dān)任寧陜縣交通局長期間，因通村公路建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，部分通村公路路基竟由木棍鋪墊，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的田為斌被責(zé)令辭職。5個月后，他卻被擬任寧陜縣民政局局長，公示引起當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷馁|(zhì)疑。(《華商報》3月31日)
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十二條規(guī)定：“引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績突出，符合提拔條件的，才可重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”田為斌被責(zé)令辭職僅過5個月，還沒達(dá)到“一年以上”的最低時間限制。而且，田為斌被責(zé)令辭職期間都干了些什么？真是“實(shí)績突出，符合提拔條件”嗎？這些都欠給公眾一個合理的解釋。顯然，不管從實(shí)質(zhì)條件還是程序來看，田為斌的復(fù)出都是非法的。
事實(shí)上，近年來問題官員悄然復(fù)出已成為一種引發(fā)社會爭議的現(xiàn)象。這些問題官員的悄然復(fù)出，使“責(zé)任追究”成為一種擺設(shè)，使“嚴(yán)懲”成為一句空話。它們在引發(fā)公眾的疑問和不滿的同時，也在損害政府部門的權(quán)威和形象，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。
問題官員并不是不能復(fù)出，但需要給公眾一個信服的正當(dāng)理由，并且要遵循透明公開的民主程序。這個正當(dāng)理由就是，問題官員在思想上確實(shí)對以往的錯誤有了深刻認(rèn)識和悔改，在行動上用自己的實(shí)際行為，做出了有目共睹的突出實(shí)績，足以讓群眾原諒他以往的錯誤。而在程序上，首先是問題官員的復(fù)出必須廣泛征求民意，其次，問題官員的復(fù)出必須嚴(yán)格按照干部任命程序進(jìn)行。問題官員復(fù)出要嚴(yán)把程序關(guān)，特別是公示關(guān)。這不僅是滿足群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要，同時也是對官員是否符合復(fù)出條件的一次檢驗。
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