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“天大的福音”——有一位網友這樣評說一項惠農新政策，欣喜之情溢于言表。
這項政策，簡言之，就是農民60歲以后，也能享受國家養(yǎng)老金。人力資源和社會保障部副部長胡曉義４日透露了這個好消息。他解釋說，過去的“老農保”主要都是農民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式�！靶罗r�！痹谥Ц督Y構上的設計是兩部分：一部分是基礎養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。他表示，這是繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新型農村合作醫(yī)療等一系列惠農政策之后的又一項重大的惠農政策。
農民也可以領養(yǎng)老金了！這是縮小城鄉(xiāng)差別的必須之舉，是構建和諧社會的必經之路。
中國有13億多人口，其中8億多是農民。許許多多農民的夢想，是“跳出農門”。這是因為我國存在著較為嚴重的城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)差別里最根本的一條，就是農民享有的社會保障水平遠遠低于城鎮(zhèn)居民。這又是導致許多社會問題和矛盾的根本原因。
舉兩個例子：其一，農村的計劃生育工作開展起來一直很困難，而農民超生又使得農村負擔越來越重。其原因之一是因為農民有根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”觀念。對此，我們不能簡單地批評農民觀念落后。試想，如果農民跟城里人一樣老有所養(yǎng)，這個觀念自然而然會淡化，計劃生育國策實施起來，也會容易得多吧？其二，數以億計的農民涌到城里打工，其中有相當一部分農民是盲目地離鄉(xiāng)背井。這又是為什么呢？除了農民向往都市文明、想多掙錢之外，恐怕也因為農民一旦找到了正規(guī)工作，就能享有比農村好得多的社會保障。試想，如果農民也享有穩(wěn)定的醫(yī)療、養(yǎng)老保障，安心務農的人，就會多一些吧？
當然，農民享受國家養(yǎng)老金的重要意義，遠不止這兩條。在國際金融危機仍未消退的背景下，解決了農民養(yǎng)老的后顧之憂，一定可以在相當程度上提升農民的消費信心和消費欲望。農民原本存在銀行里準備養(yǎng)老的錢，會有一些流向市場。
中共中央總書記胡錦濤在十七大報告中強調指出，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。共享發(fā)展成果，又怎么能缺了農民？改革開放30多年，巨大的成就有目共睹，國力顯著增強，人民生活水平也有很大程度的提高。但是，從總體看，農村的進步要小于城市，農民生活水平的提高幅度要小于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入的差距依然在擴大。城鄉(xiāng)在享受基本公共品待遇方面的改革顯然不平衡，教育、醫(yī)療和社會保障等方面的差距非常明顯。在國家財力許可的條件下，理應依靠國家財政來縮小這方面的差距。農村“暗補”了城市這么久，城市反哺農村，理所應當。十幾年前，全國的財政收入才幾千億元，現在有6萬多億元，國家財政已經有實力逐步解決農民養(yǎng)老問題。
幾千年來，中國農民“養(yǎng)兒防老”。今天，這個傳統(tǒng)要改了！政策已定，接下來的任務是，把好政策落實好、實施好。 |