據(jù)國家科技部的一項研究表明,我國每年有省部級以上的科技成果3萬多項,但是能大面積推廣產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占10%至15%;每年的專利技術有7萬多項,但專利實施率僅為10%左右。一些耗費大量人力、物力、財力研究出的科技成果,甚至被鑒定“國內(nèi)首創(chuàng)”、“國際領先”,卻都被束之高閣。 這種“鎖在深閨無人識”的尷尬,不僅挫傷了科研及創(chuàng)新人員積極性,更造成了巨大的浪費。造成轉化率低的原因是多方面的,一是由于我們國家高校、科研院所等科研機構長期以來實行以學術成果為核心的晉升激勵機制,導致科研人員長期重數(shù)量、輕質(zhì)量,重理論研究和論文、輕實際應用。二是科研信息的不對稱導致供需雙方互不知情,搞研究的機構手里擁有大量的科研成果找不到轉讓機會,同時企業(yè)沒有信息來源,掌握不到先進的技術,不能獲得技術優(yōu)勢。三是眾多的中小企業(yè)自身科研水平低下,科研成果轉化能力低。 科技成果得不到轉化的現(xiàn)狀亟待改變。一方面,要進一步完善我們國家的科研激勵機制和科研經(jīng)費管理機制。改變片面以學術成果和論文數(shù)量作為晉升主要指標的評價體系,進一步建立向科研成果產(chǎn)業(yè)化傾斜的科研立項、成果鑒定、科技成果獎勵的相關政策和措施,加大成果最終轉化和產(chǎn)業(yè)化在成果鑒定、評獎等方面的權重。同時,要改變科研經(jīng)費在科研機構和科研管理部門之間封閉循環(huán)的體制,鼓勵以企業(yè)為主體的項目申報制度。除了國計民生的重大科研項目和基礎研究項目以外,都要以科研項目能否產(chǎn)業(yè)化作為科研立項的重要依據(jù)。以科研成果是否轉化或者產(chǎn)業(yè)化作為成果獎勵的重要指標。 另一方面,要建立科技成果信息平臺。建議各級政府盡快建立完善新科技信息平臺,在這個平臺上科技成果的擁有者和需要者都能盡可能快的低成本的獲取信息,力圖克服由于信息不完全所帶來的需求缺口與供給過剩并存的問題。 此外,應盡快確立以企業(yè)為科技成果轉化的主體,提高企業(yè)科研成果轉化的能力。同時,應加大對現(xiàn)有科技成果轉化的鼓勵政策。比如,設立科技成果轉化獎等。
|