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社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)性功能
    2010-06-04        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    平衡需求功能。社會(huì)保障通常還被稱為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”,具有非常有效的平衡需求的作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增加時(shí),由于失業(yè)給付和社會(huì)扶助,抑制了個(gè)人收入減少的趨勢(shì),增加失去職業(yè)和生活困難的人們的購(gòu)買力,從而具有刺激有效需求的作用,一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時(shí),社會(huì)保障支出相應(yīng)縮減,社會(huì)保障基金規(guī)模因此增大,減緩了社會(huì)需求的急劇膨脹,最終又使社會(huì)的總需求與總供給達(dá)到平衡。
  國(guó)民收入再分配功能。社會(huì)保障的一般屬性是國(guó)民收入社會(huì)化消費(fèi)的一種再分配形式,它通過(guò)立法,以強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配,從而減緩貧富差距,以保證社會(huì)成員在特殊情況下的基本生活需要。
  調(diào)節(jié)投融資功能。社會(huì)保障的資金是直接來(lái)自于保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼以及資金運(yùn)用增值的收入,具有較高的穩(wěn)定性,尤其是經(jīng)過(guò)幾十年的積累,在許多國(guó)家,社會(huì)保障基金已成為國(guó)家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。通過(guò)社會(huì)保障基金的籌集、儲(chǔ)蓄與給付,直接影響著國(guó)民儲(chǔ)蓄與投資,并通過(guò)基金的運(yùn)營(yíng)而對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局產(chǎn)生直接調(diào)節(jié)作用。
  保護(hù)和配置勞動(dòng)力功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)保障是保護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)和促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)及有效配置的重要制度之一。

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