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據(jù)《成都商報(bào)》報(bào)道，四川省政府近日下發(fā)文件，提出建立健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和高層管理人員收入公開(kāi)制度，要求合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和高層管理人員基本年薪，使其收入與本企業(yè)職工收入保持合理比例……
近年來(lái)，已經(jīng)出現(xiàn)多次質(zhì)疑國(guó)企高管薪酬的聲音，但令人失望和不解的是，相關(guān)部門在這個(gè)問(wèn)題上一直諱莫如深，國(guó)企高管也保持著集體失語(yǔ)態(tài)度，即便偶有涉及也是遮遮掩掩。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”，一是高管自定年薪，二是收入模糊。從產(chǎn)權(quán)的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)企的所有權(quán)屬于全體國(guó)民。國(guó)民作為國(guó)企的真正主人，應(yīng)該有權(quán)了解替他們管理國(guó)企的高管的收入情況。
目前，國(guó)企高管薪酬不合理，主要原因就在于薪酬制度的不合理。按照現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)薪酬與考核專門委員會(huì)，對(duì)薪酬制度設(shè)計(jì)與考核負(fù)責(zé)。企業(yè)薪酬設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)集體作出決策，并將薪酬設(shè)計(jì)上報(bào)給國(guó)資委備案，以實(shí)施監(jiān)控。有專家建議，對(duì)國(guó)企薪酬與考核委員會(huì)的人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)格界定，可以包括企業(yè)有關(guān)部門的專業(yè)人員、企業(yè)的員工代表、獨(dú)立董事、外部咨詢顧問(wèn)等，但是不應(yīng)包括管理層人員，獨(dú)立董事必須保持相當(dāng)高的比例�，F(xiàn)在，一些國(guó)企董事會(huì)雖然設(shè)立了薪酬委員會(huì)，但實(shí)質(zhì)上形同虛設(shè)，仍有不少企業(yè)高管自己定自己的工資。
從另外一個(gè)角度看，《政府信息公開(kāi)條例》明確規(guī)定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”、“需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。由于企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)，他們必須公開(kāi)自己的收入狀況——包括所有進(jìn)入到他們錢包里面的現(xiàn)金還有股票甚至福利。詳細(xì)公開(kāi)國(guó)企高管的薪酬，既不涉及商業(yè)機(jī)密，也不侵犯?jìng)�(gè)人隱私，更不會(huì)泄露國(guó)家機(jī)密。套用當(dāng)今最流行的官方語(yǔ)言就是，公開(kāi)國(guó)企高管收入“怎么做都不過(guò)分”。 |