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央企新一輪整合譜寫“四重奏”
    2008-06-10    作者:鄭曉波    來源:第一財經日報

  進入5月份以來,央企重組整合的消息接二連三:5月7日,國務院國資委擴大了國電集團、中糧集團和保利集團的主營業(yè)務范圍;5月9日,長江電力停牌,啟動整體上市進程;5月24日,三部委下發(fā)通告,宣布電信重組拉開帷幕;5月28日,有報道稱中航一集團和二集團整合方案將于6月出臺。央企行業(yè)整合進程明顯加快。

  央企加速整合是大勢所趨。首先,加速整合服從國資委制定的整合目標:其次,在當前企業(yè)內生增長放緩情況下,資產重組可以給企業(yè)盈利帶來外延式增長,能創(chuàng)造政府、企業(yè)、投資者等多方共贏的結果。第三,央企自身也迫切希望通過兼并收購、資產重組等方式做大做強,提高競爭力。
  在央企新一輪整合重組的大潮來臨之際,至少有四大維度值得市場重點關注。
  從政策維度來看,航天軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等7個行業(yè)最有可能成為今后一段時間央企整合的重點。原因在于這7個行業(yè)在國資委發(fā)布的《關于推進國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見》中,被明確指定為必須國有控股。
  從機構變革維度來看,大部制改革帶來的監(jiān)管機構的重新排列組合可能會引起相關行業(yè)企業(yè)的資產整合,如電信重組就是這一成果的重要表現(xiàn)。如依此推測,國家能源局下屬的煤炭、電力,工業(yè)和信息化部下屬的軍工,交通運輸部下屬的民航和航運,衛(wèi)生部下屬的醫(yī)藥,都有可能成為央企重組整合下一步的重頭戲。
  從產業(yè)維度來看,主業(yè)化、專業(yè)化和一體化整合將是央企重組整合的思路。主業(yè)化即鼓勵央企將主營業(yè)務資產注入上市公司;專業(yè)化即將不同的主業(yè)資產打包,實現(xiàn)模塊化的整體上市;一體化即把同一產業(yè)鏈上不同位置的資產捏合成一個公司。從此思路來看,有色、地產、造紙等資源依賴型行業(yè)和鋼鐵、汽車、建材等規(guī)模依賴型行業(yè)出現(xiàn)資產整合重組的可能性較大。
  此外,區(qū)域維度也不可忽視。如以上海為核心的東部區(qū)域,以北京為核心的環(huán)渤海經濟圈,以重慶、成都為核心的西南新特區(qū),以湖南和湖北為核心的中部崛起區(qū),以及振興東北工業(yè)區(qū),這五大國企資源豐富的區(qū)域將成為資產重組整合的主戰(zhàn)場。
  總體而言,未來央企重組整合行為最大的看點將出現(xiàn)在國家壟斷和主導的行業(yè)中,而去年8月份國資委確認的36家A類央企將成為本輪央企資產整合的排頭兵。

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