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2009年中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn)，增長率將在8％以上，2010年將會延續(xù)2009年的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢頭，增長率可能會接近10％，有這樣的好趨勢，主要是得益于兩方面原因。第一，政府及時(shí)、果斷地出臺了主要以擴(kuò)大投資需求來對沖出口需求萎縮的措施，2009年全年的投資增長率可能高達(dá)34％，比2003～2008年高出3個(gè)百分點(diǎn)，由投資增長貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長率全年應(yīng)在80％左右。第二，世界經(jīng)濟(jì)尤其是美國經(jīng)濟(jì)自2009年三季度開始走出次債危機(jī)陰影，貿(mào)易需求有所增長，給中國沿海地區(qū)注入了經(jīng)濟(jì)活力，這是三季度以后中國經(jīng)濟(jì)增長更加迅速的主要因素。
然而必須看到，這兩個(gè)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)能走出低谷的因素，在2011年以后都會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，因此2011年以后可能難以保住持續(xù)較高的增長步伐。
警惕內(nèi)外需緊縮“雙碰頭”
從國際看，美國2009年三季度能走出低谷，明年仍可保持復(fù)蘇勢頭，主要原因是美國采取了兩大關(guān)鍵性政策。一是允許美國的金融機(jī)構(gòu)改變會計(jì)規(guī)則，可以不按現(xiàn)值而按原始投入值做會計(jì)報(bào)表，從而把龐大的有毒資產(chǎn)掩蓋起來；二是允許金融機(jī)構(gòu)把有毒資產(chǎn)的清算期向后推遲兩年。這樣的做法不是在解決問題，而只是把矛盾向后移，所以到兩年后即到2011年，次債危機(jī)就會卷土重來。
從國內(nèi)看，投資的增加就是產(chǎn)能的增加，所以自2009～2011年之間的投資高增長，必然會帶來2011年以后的產(chǎn)能再次集中釋放。2003年以來，龐大的國內(nèi)投資所形成的產(chǎn)能增長，其需求方向很明確，就是為國內(nèi)以住房和汽車為代表的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級服務(wù)，以及被新全球化所產(chǎn)生的外部巨大需求服務(wù)，但這次投資的巨大增長是應(yīng)對危機(jī)的短期措施，在出口受阻、消費(fèi)增長不明朗的前提下，投資的巨大增長就很盲目。由于在2011年以后缺乏明確的需求出口，就隱藏下了更嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩危機(jī)。
筆者在以前的文章中曾多次說過，如果國內(nèi)的生產(chǎn)過剩導(dǎo)致內(nèi)需緊縮，又正趕上美元資產(chǎn)泡沫破裂導(dǎo)致外需緊縮，就會發(fā)生內(nèi)外需緊縮“雙碰頭”，會由于內(nèi)外部危機(jī)的疊加形成對中國經(jīng)濟(jì)增長的最大壓抑�，F(xiàn)在看來，2010年的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該還沒有問題，但是若次債危機(jī)是在2011年再度露頭，到2012～2013年間趨于嚴(yán)重，而中國自2009年大投資所形成的第二輪產(chǎn)能釋放也是在2011～2013年間，則又是一個(gè)內(nèi)外需緊縮“雙碰頭”，我們對此決不能掉以輕心。
目前，政府也已看到在擴(kuò)大投資保增長與控制產(chǎn)能防過剩之間的矛盾，所以一方面在采取諸多控制產(chǎn)能的行動(dòng)，一方面在刺激消費(fèi)方面下工夫。不過，筆者認(rèn)為，這些做法最終可能被實(shí)踐證明收效甚微，因?yàn)檫^剩的源頭是在分配環(huán)節(jié)，儲蓄與消費(fèi)的分配比例不合理，現(xiàn)存的分配機(jī)制總是傾向于壓低消費(fèi)而增加儲蓄，所以不觸動(dòng)分配環(huán)節(jié)而壓制產(chǎn)能，沒有觸及到最根本問題，怎么做結(jié)果也不會理想。
消費(fèi)也是如此，繞過改善分配機(jī)制而增加廣大居民收入這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來刺激消費(fèi)，所能刺激出的消費(fèi)只能是使居民把未來的消費(fèi)提前到今天，所以，今天的消費(fèi)高峰必然會與今后的消費(fèi)低谷相連接，從中長期看是不可能從實(shí)質(zhì)上提高消費(fèi)率的。
筆者認(rèn)為，如果抑制產(chǎn)能和刺激消費(fèi)等措施不能對沖兩年后即將再度出現(xiàn)的危機(jī)，中國的經(jīng)濟(jì)增長率就會在“十二五”前期開始下滑。
新的增長動(dòng)力在于城市化
如果想繼續(xù)保持中國經(jīng)濟(jì)的較高增長，就必須創(chuàng)造新的增長動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力就是城市化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論說明，發(fā)展中國家之所以能夠取得比發(fā)達(dá)國家更快的增長率，就是因?yàn)榘l(fā)展中國家在工業(yè)化過程中都會經(jīng)歷劇烈的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。而在當(dāng)代中國，一個(gè)最大的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化還沒有完成，這就是城市化。世界發(fā)達(dá)國家在人均GDP達(dá)3000美元時(shí)的平均城市化率是55％，東亞地區(qū)的日本和韓國是75％，而中國到目前按真實(shí)的城市人口計(jì)算，可能只有1/3。所以，當(dāng)中國的生產(chǎn)力水平在2008年已經(jīng)達(dá)到人均3300美元的時(shí)候，農(nóng)村人口這個(gè)中國人口主體的年收入水平只有691美元。由于人口主體的收入水平太低，中國的龐大產(chǎn)出能力就無法為國內(nèi)需求所容納，生產(chǎn)過剩就是必然結(jié)果。
從這個(gè)分析也可以看出，解決中國的收入分配差距矛盾，不僅可以從體制入手，也可以從發(fā)展戰(zhàn)略入手，取得效果更快，引起的社會震動(dòng)也更小。
筆者曾經(jīng)有一個(gè)測算，如果在未來十年，中國能使城市人口從目前的4.5億增加到9億，將可增加年均20萬億元以上的投資和10萬億元以上的社會消費(fèi)。如果到2030年，中國再增加3億城市人口，使中國的城市人口增加到12億，使中國的城市化率提升到80％，則中國9％以上的增長率能再保持20年。
如果2011年以后，由于內(nèi)外部原因，中國經(jīng)濟(jì)會發(fā)生明顯減速，那么2010年就將是關(guān)鍵性的一年，只要能盡快轉(zhuǎn)入加快城市化步伐軌道，不管世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)如何惡性波動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)都將可以破浪前行。 |