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在國際金融危機當中,德國曾經(jīng)面臨與中國類似的指責:美歐一些存在較大貿(mào)易逆差的國家聲稱,中德等存在貿(mào)易順差的國家制造了世界經(jīng)濟不平衡。
實際上,從國際金融危機中經(jīng)濟復(fù)蘇表現(xiàn)來看,這種指責是不公平的。德國經(jīng)濟保持較快復(fù)蘇,得益于其經(jīng)濟具有較強競爭力。對于飽受國際金融危機和主權(quán)債務(wù)危機困擾的其他歐洲國家來說,德國不應(yīng)因成功而受到指責,相反應(yīng)該成為學習的榜樣。
進入2010年之后,德國經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭明顯好于預(yù)期。國際貨幣基金組織今年7月份還預(yù)測,今年德國經(jīng)濟增速僅為1.4％。但日前德國政府公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,德國經(jīng)濟環(huán)比大幅增長2.2％,為20年來最快季度增速。如果換算成年率,第二季度德國經(jīng)濟增速接近9％,這一速度不僅對于發(fā)達國家來說非常之高,對于像中國、印度這樣的新興市場國家來說,也屬表現(xiàn)不俗。德國中央銀行預(yù)測,今年德國經(jīng)濟增速可能高達3％。在美國和日本經(jīng)濟增速放緩日益明顯的情況下,德國甚至有可能成為主要發(fā)達國家中,今年經(jīng)濟增速最快的國家。
與此形成鮮明對比的是,第二季度,歐元區(qū)其他幾個經(jīng)濟大國表現(xiàn)糟糕。其中,法國經(jīng)濟環(huán)比增速僅為0.6％,西班牙僅為0.2％。深陷主權(quán)債務(wù)危機中的希臘,第二季度經(jīng)濟環(huán)比下滑1.5％。
除整體經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭較好外,德國政府在財政赤字和失業(yè)率方面也表現(xiàn)突出。最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年德國政府財政赤字大幅飆升,達到428億歐元,約占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5％。雖然這一數(shù)字也超過了歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3％上限,但與其他歐元區(qū)國家財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例動輒超過7％或8％相比,德國政府財政赤字問題并不是太嚴重。
與美國相比,德國同樣表現(xiàn)不錯。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計,在截至今年9月30日的2010財政年度,美國聯(lián)邦政府財政赤字為1．34萬億美元,約占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.1％。
再拿失業(yè)率衡量,德國目前失業(yè)率約為7.1％,已經(jīng)恢復(fù)至2008年國際金融危機全面爆發(fā)前的水平。今年1月份,德國失業(yè)率還高達9．1％,過去幾個月隨著經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,這一數(shù)字逐步下降。而美國,在今年6月份和7月份,失業(yè)率依舊保持在9．5％的高位。而且,隨著經(jīng)濟增長速度放緩,美國失業(yè)率今后甚至還有可能進一步攀升。
在國際金融危機當中,德國經(jīng)濟同樣受到重創(chuàng)。2009年,德國經(jīng)濟下滑4.9％,降幅超過美國的2.4％和歐元區(qū)的4.1％。德國經(jīng)濟之所以在危機中較快復(fù)蘇,與德國政府過去幾年推行的結(jié)構(gòu)性改革不無關(guān)系。在本世紀初,德國經(jīng)濟一度萎靡不振,失業(yè)率高企。就在五年前,德國失業(yè)率一度還超過13％。但此后,德國政府開始大幅改革勞工市場,企業(yè)和工會協(xié)商設(shè)置工資上漲限度。政府也通過修改法律,讓企業(yè)雇傭和解聘員工更加容易。此外,德國政府還要求,在經(jīng)濟繁榮時期,就業(yè)者扣除部分工資,加上企業(yè)補充的資金,共同構(gòu)成一個特殊基金。在經(jīng)濟下滑時,使用這項基金盡可能讓就業(yè)者通過縮短勞動時間等方式保住工作崗位。通過這種方式,在2009年5月份高峰期,德國挽救了高達150萬個工作崗位。
另外,德國就業(yè)者的退休年齡也被提高,從65歲提高到67歲。德國政府還削減了部分社會福利保障。
經(jīng)過種種改革,德國勞動力成本得到控制,其出口行業(yè)競爭力明顯。今年6月份,德國出口同比增長28.5％。德國生產(chǎn)的機械等產(chǎn)品在發(fā)達國家和發(fā)展中國家均有很大需求。
需要特別之處的是,德國并不是一個過于依存外貿(mào)的經(jīng)濟體。第二季度德國經(jīng)濟強勁增長主要得益于企業(yè)投資增加和外貿(mào)增長,此外,私人消費和政府支出增加對經(jīng)濟增長也起到一定的推動作用。
德國“一枝獨秀”將給歐元區(qū)帶來挑戰(zhàn)。一方面,一些歐元區(qū)國家還在指責德國過于強調(diào)財政緊縮,而對刺激經(jīng)濟重視不夠;另一方面,很多德國人則對希臘等歐元區(qū)其他國家“揮霍無度”釀成危機心懷不滿。很明顯,要想歐元區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,其他歐元區(qū)恐怕不能指望德國放慢腳步來等自己,而是應(yīng)該向德國學習,彌補差距。 |