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2008-02-19 本報記者:劉洪 來源:經(jīng)濟參考報 |
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為避免美國經(jīng)濟陷入衰退,布什政府和美聯(lián)儲近來出臺了一系列救市措施。但從美國金融市場依然繼續(xù)動蕩來看,投資者對這些措施仍持觀望態(tài)度,而“雙重夾擊”則成為這些措施能否成功,尤其是美聯(lián)儲降息政策能否繼續(xù)的重要考驗。 所謂“雙重夾擊”,主要是指經(jīng)濟下行風險和通脹上行風險。在次貸危機持續(xù)惡化、市場衰退恐慌彌漫的情況下,挽救美國經(jīng)濟成了壓倒一切的要務。布什政府的一攬子經(jīng)濟計劃和美聯(lián)儲的降息決定,主要針對的都是經(jīng)濟下行風險,希望以此刺激消費和投資,從而避免美國經(jīng)濟陷入衰退。 但積極政策也有負面作用。一些經(jīng)濟學家就擔心,大幅降息等救市措施是以犧牲經(jīng)濟長期健康為代價的,只在短期起促進作用,因為廉價貨幣政策會鼓勵“愚蠢”的投資行為,美國此前的科技股泡沫就是前車之鑒,而導致此次次貸危機的房地產(chǎn)泡沫更是一個直接的教訓。 此外,情況更為復雜的是,此次次貸危機的發(fā)生,正逢國際油價高企、美國通脹抬頭,而持續(xù)降息和刺激消費措施,都可能促使通脹進一步加劇,處理不慎,美國有重復上世紀80年代初經(jīng)歷的“滯脹”局面的危險。 美國政府顯然也意識到這一風險。在1月份美聯(lián)儲兩次大幅降息時,其發(fā)布的聲明都強調(diào),美聯(lián)儲估計通貨膨脹壓力在未來幾個季度里可得到緩解,但“認為必須繼續(xù)密切監(jiān)控通脹發(fā)展情況”。 美聯(lián)儲主席伯南克2月14日在國會作證時也坦言,當前油價和食品價格仍在持續(xù)上漲,如果這種通脹趨勢加劇,將使美聯(lián)儲的回旋余地大為減少,“央行未來應對(經(jīng)濟)增長不佳的政策靈活性將受損”。 在油價仍在每桶90美元以上高位運行、全球食品價格依然居高不下的背景下,美聯(lián)儲進一步降息前也必須對其副作用考慮再三。去年9月開啟新一輪降息周期后,美聯(lián)儲曾因通脹壓力一度考慮暫緩降息,這隨即引起市場恐慌,美聯(lián)儲最后被迫繼續(xù)降息。但這種“被動跟進”又引發(fā)了外界對美聯(lián)儲“屈服于市場壓力”的批評。 利率變動是美聯(lián)儲應對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的最重要手段。但面對當前的通脹壓力和市場恐慌心理,降不降息,多大幅度降息,正成為美聯(lián)儲面臨的一個相當微妙且影響深遠的難題。 在美聯(lián)儲必須謹慎行事的同時,布什的一攬子經(jīng)濟刺激方案也未必會一帆風順。除了也必須考慮到高油價等帶來的通脹風險外,1680億美元的救市計劃作用可能也有限。參議員理查德·謝爾比就說,次貸市場的問題仍沒有得到控制,“即使每個消費者都花掉他們拿到的600美元退稅,我認為這不過是將一杯水倒進海洋”。 當前,美國經(jīng)濟形勢異常敏感,在任何一個新方案出臺前,布什政府和美聯(lián)儲無疑都需要反復權(quán)衡,即便如此,幾乎任何決策都難免于不承擔風險。上周參議院聽證會上,有人批評布什政府對次貸危機“反應遲鈍”和“做得不夠”,財政部長保爾森則反唇相譏——他說他一直在考慮各種方案,“對任何人來說,叫喚‘做點事情’比明確要我們?nèi)プ鍪裁匆菀自S多”! (本報記者劉洪2月18日發(fā)自華盛頓) |
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