面對氣勢洶洶意圖削弱美國聯(lián)邦儲備委員會權(quán)力的議員,美聯(lián)儲主席伯南克22日在眾議院金融服務(wù)委員會上表示,堅定捍衛(wèi)美聯(lián)儲的獨立性,反對政府將涉及消費者保護的相關(guān)權(quán)力從美聯(lián)儲分割出去。
美國國會多數(shù)議員已經(jīng)達成共識,美聯(lián)儲此前過度寬松的貨幣政策是導(dǎo)致次貸危機的根本原因之一,因此有必要對貨幣政策的決策過程加以審查。擺在伯南克面前的是一份275名議員聯(lián)合發(fā)起的議案,要求美聯(lián)儲貨幣政策決策接受國會下屬的政府問責(zé)局審查。
對此,伯南克認為,美聯(lián)儲的貸款項目可以接受國會審查,但他警告議員們絕對不要企圖審查美聯(lián)儲的貨幣政策,因為這會威脅到美聯(lián)儲的獨立性。
伯南克目前處在一個微妙的政治時刻,明年他任期將滿,總統(tǒng)奧巴馬將決定他是否繼續(xù)留任。但他當(dāng)天依然沒有順從政府意圖的意思,反對政府提出的建立消費者金融保護局。
按照美國政府6月17日公布的金融監(jiān)管改革白皮書,將設(shè)立消費者金融保護局,整合分散在美聯(lián)儲和其他機構(gòu)手中的相關(guān)監(jiān)管權(quán)力,以保護消費者不受次貸等不當(dāng)金融行為的傷害。這一設(shè)想得到了國會的支持,卻遭到銀行界的反對。
伯南克堅決反對新機構(gòu)分走美聯(lián)儲的權(quán)力。他承認危機爆發(fā)前美聯(lián)儲在保護消費者方面行動不夠迅速、不夠有力,對導(dǎo)致許多消費者失去住房的次貸項目也難辭其咎,不過他堅定認為,與新機構(gòu)相比,美聯(lián)儲在保護消費者方面具有不可復(fù)制的專業(yè)優(yōu)勢。
伯南克說,美聯(lián)儲在審查銀行資產(chǎn)健康狀況時,也會審查是否存在損害消費者利益的行為,如果將這兩者分割開,會導(dǎo)致美聯(lián)儲失去對銀行業(yè)務(wù)的必要了解。
為了避免被分權(quán),美聯(lián)儲預(yù)定于23日發(fā)布一份文件,要求銀行公開抵押貸款項目的相關(guān)細節(jié)。伯南克22日甚至表示,可以考慮將消費者保護寫入《聯(lián)邦儲備法》,同控制通脹和充分就業(yè)并列為美聯(lián)儲的三大政策目標(biāo)。
不過,伯南克這些先發(fā)制人的做法并未獲得國會認同。國會幾位重量級人物,如參議院銀行事務(wù)委員會成員理查德·謝爾比、眾議院財政委員會主席巴尼·弗蘭克等均表示反對。弗蘭克說:“顯然,現(xiàn)行的由美聯(lián)儲和其他銀行監(jiān)管者組成的消費者保護體制已經(jīng)徹底失敗。” |