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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬或許正為低估墨西哥灣漏油事件的危害程度而后悔。面對(duì)這場(chǎng)發(fā)生于上月20日的特大原油泄漏事故，奧巴馬直到2日才親赴路易斯安那州視察，發(fā)出“我們正面對(duì)一場(chǎng)龐大且可能史無(wú)前例的生態(tài)浩劫”的感慨。4日，奧巴馬承認(rèn)，墨西哥灣原油泄漏事件對(duì)經(jīng)歷兩年衰退后初現(xiàn)復(fù)蘇跡象的美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，是個(gè)“重要挑戰(zhàn)”。
事態(tài)惡化的速度可能超過(guò)了所有人的預(yù)期。英國(guó)石油公司(BP)位于墨西哥灣的離岸(亦稱“近海”)鉆井平臺(tái)“深水地平線”上月20日晚爆炸起火，大約36小時(shí)后沉入墨西哥灣。25日，“深水地平線”底部油井開始漏油。按照美國(guó)官方說(shuō)法，事故油井眼下共有3處漏油點(diǎn)，每天漏油5000桶，相當(dāng)于79.5萬(wàn)升。油污已擴(kuò)散到美國(guó)東南部沿岸，繼路易斯安那州和佛羅里達(dá)州之后，亞拉巴馬州和密西西比州也宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。浮油沖上海岸，威脅墨西哥灣的海岸生態(tài)及沿岸漁民生計(jì)，許多野生動(dòng)物也因此遭殃。
奧巴馬4日在美國(guó)企業(yè)家理事會(huì)年會(huì)上發(fā)表講話說(shuō)，美國(guó)政府將采取一切可能的手段，監(jiān)控事件給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的潛在影響，并將幫助受影響地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，支持地方經(jīng)濟(jì)。奧巴馬還表示，美國(guó)政府將致力于避免“災(zāi)難性”漏油事件對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成過(guò)多損害，希望受污染地區(qū)的民眾參與到油污清理行動(dòng)中。
傳統(tǒng)救災(zāi)方法均告失敗
海洋生態(tài)及漏油事故專家指出，墨西哥灣漏油事故結(jié)合了所有糟糕的因素：原油水溶性高；石油正源源不絕噴出海底；海灣正值海洋生物繁殖的脆弱時(shí)期；附近海岸線是難以清洗的沼澤地帶。有人認(rèn)為，與它帶來(lái)的損害相比，2005年的5級(jí)颶風(fēng)“卡特里娜”只是皮毛。
路易斯安那州大學(xué)教授奧費(fèi)頓表示，由于原油來(lái)自海洋深處，屬較重的混合物。這種石油不像普通石油般快速蒸發(fā)，而是容易與海水產(chǎn)生乳化作用，形成像巧克力慕斯般的黏稠物，難以被沖走或以火燃燒，也難以讓“吃石油”的微生物吃掉，就連上佳的清理油污武器，也束手無(wú)策。
正如上述專家所分析的那樣，BP和美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)先后采取的多種傳統(tǒng)救災(zāi)措施，最終都收效甚微。美國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)肯·薩拉薩爾已向全球其他石油公司求助，希望“提供專業(yè)知識(shí)，確保值得嘗試的方法都能一試”。奧巴馬2日在視察路易斯安那州海岸后也表示，由于海底油井漏油非常特殊，且史無(wú)前例，盡管已使用最先進(jìn)科技設(shè)法修復(fù)，但可能還需許多天才能止漏。
據(jù)悉，工程人員早先投放水下機(jī)器人，試圖開啟油井止漏閥門，但幾次嘗試均告失敗。為緩解漏油蔓延趨勢(shì)，工程人員正建造一個(gè)大型罩式裝置，安裝在漏油點(diǎn)上方，繼而用泵抽出漏油。BP總裁拉馬爾·麥凱2日說(shuō)，裝置設(shè)計(jì)高12米，重74噸，有望于6天至8天內(nèi)完工并投入使用。然而，一些工程師說(shuō)，這種裝置先前多用在淺水區(qū)，在深水區(qū)作業(yè)存在技術(shù)難度，能否成功難以預(yù)計(jì)。麥凱認(rèn)為，“裝罩抽油”只是短期辦法，打減壓井才是長(zhǎng)久之計(jì)，但減壓井工程可能耗時(shí)兩三個(gè)月。工程人員1日剛剛開工。另外，海面浮油清理作業(yè)受天氣因素干擾進(jìn)展緩慢。由于現(xiàn)時(shí)墨西哥灣海面刮起強(qiáng)風(fēng)并掀起巨浪，令清理及阻止浮油威脅海岸生態(tài)的工作困難重重，勢(shì)令這場(chǎng)環(huán)境大災(zāi)難進(jìn)一步加劇。
不過(guò)，總統(tǒng)奧巴馬已表示，政府將動(dòng)用手中全部資源、不遺余力地解決墨西哥灣的油污擴(kuò)散危機(jī)。據(jù)悉，墨西哥灣沿岸地區(qū)眼下部署大約有1900名救災(zāi)人員和300艘船舶。美國(guó)空軍兩架C─130“大力神”運(yùn)輸機(jī)也已飛抵路易斯安那州，投入救災(zāi)行動(dòng)。
BP被指“漠視油井安全”
美聯(lián)社的文章披露，BP去年向美國(guó)政府提交的報(bào)告顯示，這家公司多次強(qiáng)調(diào)在出事油井不可能發(fā)生重大漏油事故；即使發(fā)生漏油事故，由于離岸約77公里，BP可迅速做出回應(yīng)，不會(huì)對(duì)海灘、野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)構(gòu)成威脅。而且，BP在報(bào)告中沒提及一旦在深海發(fā)生漏油事故，有什么技術(shù)可控制油污。事實(shí)上，出事油井沒有安裝關(guān)閉油井的遙控閥，而挪威和巴西等主要產(chǎn)油國(guó)都要求一定要安裝。
實(shí)際上，BP過(guò)去9年在出事油井開采時(shí)，曾多次發(fā)生漏油和火警事故，包括2005年因人為錯(cuò)誤沒封好油井或上緊螺絲釘，導(dǎo)致泄漏212桶潤(rùn)滑油。過(guò)去9年，BP共遭到美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)出的6次警告和2次起訴。不少人相信這次油井爆炸是儀器失靈、人為錯(cuò)誤和惡劣天氣所致。
為此，奧巴馬2日在墨西哥灣視察“堵漏”進(jìn)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，BP應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，“為救災(zāi)花銷付賬”。BP3日表示，將承擔(dān)墨西哥灣浮油清理工作所需費(fèi)用，賠償因鉆井平臺(tái)“深水地平線”底部油井漏油造成的損失。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》引述分析師的估算，BP此次清除漏油及一連串官司索賠的支出，可能在25億美元到80億美元之間。市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)伯恩斯坦研究公司預(yù)計(jì)，這一數(shù)字將高達(dá)80億美元。此外，BP的股價(jià)也因這起事故慘跌，市值蒸發(fā)約250億美元。據(jù)悉，1989年，阿拉斯加原油泄漏給�？松梨诠驹斐傻膿p失約為43億美元，這包括清理、賠償、和解和罰款等。
奧巴馬的“卡特里娜”
目前美國(guó)國(guó)內(nèi)指責(zé)總統(tǒng)奧巴馬反應(yīng)太慢的聲音越來(lái)越大。有人甚至把奧巴馬遲緩的救災(zāi)計(jì)劃和當(dāng)年布什擔(dān)任總統(tǒng)期間對(duì)颶風(fēng)“卡特里娜”的消極態(tài)度相提并論。2005年，“卡特里娜”肆虐墨西哥灣，時(shí)任總統(tǒng)布什被批反應(yīng)遲緩，造成大量生命和財(cái)產(chǎn)損失，民望從此一蹶不振。
據(jù)悉，由于BP之前一直淡化發(fā)生大規(guī)模漏油事件的可能性，并低估事故的嚴(yán)重程度，美國(guó)聯(lián)邦政府起初讓BP著手處理漏油問題，自己只從旁監(jiān)督行動(dòng)。但到了4月28日晚間，美國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)每天流入墨西哥灣的原油量高達(dá)五千桶，而非原本估計(jì)的一千桶，而且現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)了新的漏油點(diǎn)。美國(guó)政府才驚覺大事不妙，原以為可控制的漏油事故突然變成了必須政府全體總動(dòng)員的緊急狀態(tài)。目前，這起漏油事故已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了墨西哥灣海岸的生態(tài)環(huán)境，并對(duì)沿岸居民的日常生活造成嚴(yán)重影響。美國(guó)漁業(yè)部門發(fā)出警告稱，海洋生物會(huì)因污染而大批死亡，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者將被勸告暫時(shí)不要購(gòu)買來(lái)自污染水域的海產(chǎn)品，而當(dāng)?shù)貪O民將面臨重新就業(yè)的問題。在危害程度日益加大之下，美國(guó)政府這種坐視商業(yè)公司自行善后的自我監(jiān)督制度，引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)的一連串質(zhì)疑。有輿論甚至將漏油事故比作“奧巴馬的卡特里娜”。
為避免事故最終演變成當(dāng)年的“政治災(zāi)難”，奧巴馬除了2日親赴現(xiàn)場(chǎng)視察，還調(diào)高了聯(lián)邦政府應(yīng)對(duì)油污事件的指揮級(jí)別，任命有應(yīng)對(duì)颶風(fēng)“卡特里娜”經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)司令薩德·艾倫為救災(zāi)總指揮。白宮網(wǎng)站也發(fā)布一篇“對(duì)漏油事件的回應(yīng)”，文中以“立即”、“迅速”等字眼說(shuō)明政府所做的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)調(diào)奧巴馬在事件發(fā)生“初期”就指示有關(guān)方面全力處理。但有分析認(rèn)為，這些動(dòng)作似乎都是為了降低外界的責(zé)難。
近海石油開采計(jì)劃或?qū)⒂龃?/STRONG>
分析人士認(rèn)為，這場(chǎng)美國(guó)20多年來(lái)最嚴(yán)峻的海洋油污災(zāi)難，可能會(huì)影響奧巴馬3月底才提出的擴(kuò)大對(duì)美國(guó)近海油氣田開發(fā)的計(jì)劃。
據(jù)介紹，美國(guó)是世界第一大石油消費(fèi)國(guó)，也是世界上第一大石油進(jìn)口國(guó)，一半以上的石油消費(fèi)都依賴進(jìn)口。盡管美國(guó)近海富含油氣資源，但美國(guó)國(guó)會(huì)1981年通過(guò)的近海石油禁采法律，以及1990年老布什總統(tǒng)簽署的行政禁采令，卻使美國(guó)近海油氣開采被完全凍結(jié)。今年3月，奧巴馬打破禁令，宣布容許開采美國(guó)東部和東南部沿海、墨西哥灣東部和阿拉斯加北岸海域油氣田，以提高能源供應(yīng)穩(wěn)定性，當(dāng)然，還有換取與能源業(yè)關(guān)系密切的共和黨支持氣候立法等政治考慮。
然而，此次漏油事故引發(fā)了環(huán)保團(tuán)體的強(qiáng)烈抗議。反對(duì)擴(kuò)大開采近海油氣田的新澤西州民主黨籍參議員梅南德茲和勞坦柏日前發(fā)表聯(lián)合聲明稱，災(zāi)難說(shuō)明近海開采存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，所謂“百分之百安全”，不過(guò)是石油巨頭編造出來(lái)的神話。他們表示，若不出臺(tái)有效保護(hù)海岸措施，將不會(huì)支持任何能源和氣候立法。
奧巴馬政府表示，在查清原油泄漏原因前，將不批準(zhǔn)海上鉆井項(xiàng)目。美國(guó)眾議院決定本月中旬召開聽證會(huì)調(diào)查。白宮發(fā)言人吉布斯強(qiáng)調(diào)，奧巴馬政府仍爭(zhēng)取繼續(xù)拓展墨西哥灣以及阿拉斯加北部的離岸開采計(jì)劃，但承認(rèn)墨西哥灣漏油事件的影響是不可預(yù)料的。有環(huán)保人士認(rèn)為，這次漏油事件將是轉(zhuǎn)折點(diǎn)，相信“其生態(tài)上和政治上的后果都是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、不可逆轉(zhuǎn)的”。 |