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現(xiàn)代汽車總裁鄭夢(mèng)九在視察現(xiàn)代汽車廠的生產(chǎn)車間
資料照片 |
一提起韓國(guó)，許多人便會(huì)聯(lián)想起三星、現(xiàn)代、LG……
自2001年美國(guó)Interbrand品牌咨詢公司和美《商業(yè)周刊》開始攜手發(fā)布“全球最有價(jià)值的品牌100強(qiáng)”名單以來(lái)，韓國(guó)的三星電子、現(xiàn)代汽車及LG連續(xù)多次名列榜單。此外，韓國(guó)在化妝品、石化、造船、鋼鐵等其他領(lǐng)域，也擁有著不少著名品牌。近年來(lái)，韓國(guó)政府將推介本土品牌納入“國(guó)家品牌”的宣傳范疇，更為提升民族品牌在世界范圍內(nèi)的知名度增添了動(dòng)力。
初始階段：扶持“重化工業(yè)” 拒國(guó)外直接投資
上世紀(jì)六七十年代，是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的起始階段，也是韓國(guó)本土企業(yè)和品牌的創(chuàng)始階段。由政府主導(dǎo)，出臺(tái)了一系列刺激措施，扶持一批重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，使之形成了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
韓國(guó)政府認(rèn)識(shí)到，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，發(fā)展空間有限，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，企業(yè)就必須面向世界，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。由此確立了發(fā)展出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)，“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略。
韓國(guó)從上世紀(jì)70年代后期開始實(shí)施“重化工業(yè)”戰(zhàn)略。為迅速提升韓國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，將鋼鐵、造船、有色金屬、汽車、電子、石油化工等產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持對(duì)象。韓國(guó)政府制定相關(guān)法規(guī)，建立國(guó)家投資基金，以優(yōu)惠的利率向大型項(xiàng)目提供資金。此外，還對(duì)一些“新生工業(yè)”采取保護(hù)措施，允許它們?cè)趪?guó)內(nèi)進(jìn)行壟斷性生產(chǎn)，直至它們成長(zhǎng)到一定規(guī)模和擁有一定程度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
韓國(guó)政府采取的這些措施，盡管到后來(lái)產(chǎn)生了區(qū)域間和行業(yè)間發(fā)展的不平衡，出現(xiàn)了投資過(guò)度、財(cái)富過(guò)于集中等方面的弊端，但在民族企業(yè)初始發(fā)展階段起到了積極的促進(jìn)作用。
韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期面臨資金匱乏、技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題。但韓國(guó)政府認(rèn)為，吸引外國(guó)直接投資只是一種策略和手段，雖能解決迫在眉睫的資金和技術(shù)短缺問(wèn)題，但最終目的還是要為振興民族工業(yè)服務(wù)。因此，從保護(hù)和提升民族企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度出發(fā)，盡可能地利用國(guó)外貸款引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，而對(duì)外國(guó)直接投資的規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了限制。
其結(jié)果是，韓國(guó)企業(yè)保持了自己的獨(dú)立性，不易被跨國(guó)公司控制或淪為外國(guó)品牌產(chǎn)品的“加工廠”，同時(shí)也促使韓國(guó)企業(yè)不得不通過(guò)其他途徑獲取外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，由此提高了企業(yè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，并逐漸培育出一批民族品牌。
成長(zhǎng)階段：從“重化工業(yè)”、“貿(mào)易立國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍剂?guó)”
韓國(guó)政府從上世紀(jì)60年代先后頒布了《科學(xué)技術(shù)促進(jìn)法》、《科學(xué)家教育法》、《技術(shù)開發(fā)促進(jìn)法》、《技術(shù)評(píng)估法》、《科技框架法》等一系列法律，為自主創(chuàng)新提供法律保障。
上世紀(jì)80年代，韓國(guó)政府提出將經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從“重化工業(yè)”、“貿(mào)易立國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍剂?guó)”。為此，成立了由總統(tǒng)任委員長(zhǎng)的國(guó)家科技委員會(huì)，定期研究國(guó)家重大科技政策。韓國(guó)的科技部長(zhǎng)官一般由副總理兼任，負(fù)責(zé)全國(guó)的科技創(chuàng)新事業(yè)。李明博政府上臺(tái)后出臺(tái)的《科學(xué)技術(shù)基本規(guī)劃》提出，到2012年，韓國(guó)在科研領(lǐng)域投入的費(fèi)用要達(dá)到GDP總量的5%。
目前，企業(yè)已經(jīng)成為韓國(guó)科技研發(fā)活動(dòng)的主體，2007年企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出占韓國(guó)全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)總支出的76.2%，截至2009年，由企業(yè)創(chuàng)立的研究所達(dá)1萬(wàn)多家，擁有研究人員近16萬(wàn)人，形成了一支強(qiáng)大的自主創(chuàng)新隊(duì)伍。
在技術(shù)推廣方面，韓國(guó)政府規(guī)定，凡是政府資助的科研項(xiàng)目成果，必須進(jìn)行無(wú)償轉(zhuǎn)讓；企業(yè)自主研發(fā)的科研項(xiàng)目成果，受讓方和政府分別承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用的50%。
此外，韓國(guó)還建立了“新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)制度”，即在政府采購(gòu)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，以幫助企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
現(xiàn)階段：政府層面力推“國(guó)家品牌”
近年來(lái)，韓國(guó)政府非常重視舉辦各類民族品牌的推廣活動(dòng)，并將其納入了“國(guó)家品牌”的外宣范疇。
韓國(guó)政府認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的“國(guó)家品牌”，即其整體形象，會(huì)影響到外界對(duì)該國(guó)國(guó)民、企業(yè)、商品等的評(píng)價(jià)，因此，“國(guó)家品牌”是企業(yè)品牌或個(gè)人品牌的基礎(chǔ)。在這種理念支持下，韓國(guó)政府于2006年發(fā)布了《利用國(guó)家品牌增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策》，并于2009年成立了由總統(tǒng)直接管轄的“國(guó)家品牌委員會(huì)”。
此外，韓國(guó)政府還開辦了“動(dòng)感韓國(guó)”等國(guó)家品牌外宣網(wǎng)站，同時(shí)還建立起政府和民間文化項(xiàng)目合作的網(wǎng)絡(luò)，將自治團(tuán)體、公共團(tuán)體、企業(yè)等宣傳活動(dòng)納入國(guó)家品牌運(yùn)作的協(xié)作體系，以增強(qiáng)宣傳效果。
政府相關(guān)部門還定期開展專門的培訓(xùn)及研討會(huì)，幫助新品牌在海外注冊(cè)，并為它們能發(fā)展成為世界品牌提供咨詢服務(wù)和開展推介活動(dòng)。 |