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近年來，兩岸經(jīng)貿關系的發(fā)展環(huán)境發(fā)生一系列變化，使兩岸經(jīng)貿關系正步入一個新的轉型期。自2002年開始，大陸實際吸引臺資金額持續(xù)下降。兩岸貿易增幅有所減緩，臺灣產(chǎn)品在大陸市場占有率已被韓國超過。據(jù)調查，珠三角地區(qū)高達85%以上臺商面臨轉型壓力，福建和長三角地區(qū)面臨轉型壓力的臺商也超過70%。大陸臺商出現(xiàn)向越南等地轉移的勢頭，“回流”臺灣的臺商也開始增多。
大陸臺企面臨轉型壓力
“種種跡象顯示，兩岸經(jīng)貿關系轉型期已經(jīng)來臨，大陸臺商面臨轉型的十字關口”。中國社科院臺灣研究所副所長張冠華指出，兩岸經(jīng)貿交流經(jīng)過了20年的持續(xù)發(fā)展階段，目前兩岸經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大變化，這是兩岸經(jīng)貿出現(xiàn)轉型期的主要原因。
大陸投資環(huán)境發(fā)生較大變化，東南沿海勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升；人民幣持續(xù)升值，使出口成本增加。2007年以來大陸加工貿易政策、兩稅合一、產(chǎn)業(yè)政策以及勞動合同法等宏觀經(jīng)濟政策的相繼調整。張冠華認為：“對臺商尤其是加工貿易廠商產(chǎn)生較大影響。”
臺灣政治大學副校長、兩岸交流遠景基金會董事長林碧炤認同這個說法：“大陸東南沿海的臺資企業(yè)八成以上經(jīng)營皮包、皮鞋、眼鏡、陽傘、電子器材、家具及制鞋業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)，出口退稅政策與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的調整對臺商的影響很大。珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外移情形最為顯著，根據(jù)不完全統(tǒng)計，自2005年以來，共有五百多家企業(yè)遷出深圳，這些企業(yè)的年產(chǎn)值約150億元人民幣。”
臺企“轉身術”之一：產(chǎn)業(yè)梯度轉移
雖然面臨大陸經(jīng)濟環(huán)境變化的壓力，但縱觀全球經(jīng)濟環(huán)境，大陸仍是臺商首選的投資地之一。張冠華指出，首先，大陸具備市場優(yōu)勢，隨著大陸內需市場將步入快速增長期，市場優(yōu)勢將更加突出，這是吸引臺商留守的重要原因。第二，大陸投資環(huán)境具備多樣化。大陸東、中、西部經(jīng)濟形成經(jīng)濟發(fā)展的梯次落差，中西部地區(qū)在生產(chǎn)成本和政策環(huán)境等方面仍具有相當?shù)膬?yōu)勢，為臺商轉型進行產(chǎn)業(yè)布局提供了很大空間。此外，兩岸還有同文同種的因素，大大降低了當年臺灣產(chǎn)業(yè)向大陸轉移的投資門檻，中小型臺商向中西部轉移的成本要低于向東南亞等地區(qū)轉移。
業(yè)內人士認為，在兩岸各自經(jīng)濟以及兩岸經(jīng)濟關系轉型的趨勢下，多數(shù)大陸臺商可望在大陸走出一條新的轉型升級之路。
對于大陸沿海地區(qū)的臺資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)而言，向具有低成本和政策優(yōu)勢的中西部地區(qū)轉移成為一種方向性選擇。數(shù)據(jù)表明，臺商投資大陸中西部地區(qū)的金額也已上升到總額的19%左右。林碧炤表示：“臺商往內陸設廠，復制華南、華東的引資模式、進行產(chǎn)業(yè)梯度轉移是目前大陸臺商最關注的議題之一�！�
臺企“轉身術”之二：技術升級
從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，目前大陸臺商正以加快技術升級和改變經(jīng)營形態(tài)應對環(huán)境變化。臺灣區(qū)機電電子工業(yè)同業(yè)公會理事長焦佑鈞接受記者采訪時表示，大陸生產(chǎn)成本和出口成本的增加，對臺資企業(yè)沖擊確實較大，但這是一個經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)趨勢，臺灣也曾經(jīng)歷過這個過程。
“對于珠三角和長三角地區(qū)已形成產(chǎn)業(yè)群聚和完整供應鏈電子和機電產(chǎn)業(yè)而言，大規(guī)模的工廠搬遷并不現(xiàn)實。關鍵是創(chuàng)新研發(fā)，同時提升產(chǎn)品附加價值，強化海內外營銷通路與據(jù)點，并透過展會推廣自有品牌及拓銷產(chǎn)品，以擴大兩岸市場份額，”焦佑鈞說。
在4月8日在廈門開幕的第十二屆“臺交會”上，兩岸光纖通信產(chǎn)業(yè)高層論壇、兩岸平板產(chǎn)業(yè)合作論壇、LED照明技術標準研討會以及有關節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)的各種采購對接會受到臺商們的熱捧。
“這說明，臺資布局的正在發(fā)生變化，從加工出口為主的下游工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，到以供應原材料為主的中上游工業(yè)生產(chǎn)廠商，再到高新技術廠商，臺商在大陸投資的技術層次越來越高”，廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授說。
李非認為：“臺資產(chǎn)業(yè)結構升級的同時，經(jīng)營形態(tài)上，臺資企業(yè)正逐步改變將大陸作為提供低廉土地和勞動力的加工基地的兩岸分工模式，下一個階段大陸將成為臺資高新產(chǎn)業(yè)主要銷售市場和技術研發(fā)基地�！�
臺灣光電科技工業(yè)協(xié)進會產(chǎn)業(yè)技術組經(jīng)理林穎毅告訴記者：“大陸廣闊的市場是臺灣不能比擬的，臺灣光纖到戶潛在客戶有數(shù)百萬戶，大陸則有數(shù)千萬乃至上億的潛在客戶，市場前景驚人。瞄準這一點，不少臺企已到上海、武漢設廠生產(chǎn)一些通訊零組件，來滿足光纖到戶的需要。”
“兩岸的產(chǎn)業(yè)合作應延伸到科技研發(fā)、人才培養(yǎng)的層面�！苯褂逾x在本次臺交會上表示，臺資技術研發(fā)的重點也應隨著產(chǎn)業(yè)轉移到大陸，集兩岸人才、技術優(yōu)勢，共同研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術，合作研討行業(yè)標準，提高兩岸企業(yè)的國際競爭力。
“未來兩岸經(jīng)濟關系將有望跳脫現(xiàn)有發(fā)展模式與框架，通過轉型升級步入一個新的發(fā)展格局，臺商的轉型趨勢將對兩岸經(jīng)貿關系轉型和兩岸經(jīng)貿合作架構的形成產(chǎn)生重要影響�！睆埞谌A說。 |