祖國(guó)大陸的勞動(dòng)力和土地成本正在迅速提高,且出臺(tái)了加工貿(mào)易、出口退稅、“兩稅合一”以及勞動(dòng)合同法等一系列新政策,今年迎來(lái)20周歲的大陸臺(tái)商群體正在遭遇“成長(zhǎng)煩惱”,是“離家出走”還是繼續(xù)“留守”? 臺(tái)商會(huì)否大規(guī)模從大陸外移的問(wèn)題也引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。參加4月8日在廈門(mén)舉行的第十二屆海峽兩岸機(jī)械電子商品交易會(huì)的有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為,臺(tái)商從大陸外移將面臨很大風(fēng)險(xiǎn),臺(tái)商大規(guī)模外移的現(xiàn)象不太可能發(fā)生,但臺(tái)商在大陸的投資模式和投資區(qū)域?qū)?huì)發(fā)生變化。
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4月9日,臺(tái)灣商人劉秋男(右一)在與大陸企業(yè)代表洽談。當(dāng)日,第二屆海峽兩岸投資貿(mào)易對(duì)接會(huì)在廈門(mén)開(kāi)幕。新華社記者 魏培全
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一家南寧的臺(tái)資企業(yè)工人在操作機(jī)器。新華社記者 張周來(lái)
攝 | 臺(tái)商群體處境猶如“夾心漢堡”
1988年,大陸第一家臺(tái)資企業(yè)三德興有限公司落戶廈門(mén)。20年來(lái),臺(tái)商投資在大陸迅速增長(zhǎng),截至今年2月底,大陸共設(shè)立臺(tái)資企業(yè)7.5萬(wàn)家,實(shí)際利用臺(tái)資達(dá)461億美元,如果加上從第三地轉(zhuǎn)投資的金額,臺(tái)商在大陸的實(shí)際投資額可能超過(guò)700億美元。臺(tái)灣已成為大陸利用境外資金最多的幾個(gè)地區(qū)之一,臺(tái)商群體在大陸的發(fā)展也備受關(guān)注。 “當(dāng)初,臺(tái)灣的土地、勞動(dòng)力成本比較高,且資本充裕、技術(shù)先進(jìn),與大陸在生產(chǎn)要素上正好形成互補(bǔ)關(guān)系,所以以勞動(dòng)密集型為主的臺(tái)灣企業(yè)紛紛向大陸外移。”臺(tái)灣世新大學(xué)董事長(zhǎng)成嘉玲說(shuō)。 “現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了變化,大陸的土地和勞動(dòng)力成本已不低,特別是東部沿海地區(qū)如上海、江蘇、廣東等地。兩岸關(guān)系也從原先的‘互補(bǔ)’變成‘競(jìng)合’的關(guān)系!背杉瘟嵴J(rèn)為,大陸一系列政策措施的出臺(tái)也增加了臺(tái)商投資大陸的“變數(shù)”。大陸進(jìn)行宏觀調(diào)控,實(shí)行緊縮的貨幣政策,企業(yè)融資成本上升。另外,勞動(dòng)合同法的出臺(tái)讓很多臺(tái)商感到擔(dān)憂。其實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,政府出臺(tái)勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行保護(hù),這也無(wú)可厚非,但勞動(dòng)合同法的出臺(tái)確實(shí)使得企業(yè)成本上升!皟啥惡弦弧币沧屌_(tái)商投資失去了原有的優(yōu)勢(shì),所得稅稅率大幅上升。 杭州立得電機(jī)有限公司是臺(tái)灣天得的全資子公司,其華南區(qū)副理陳晃利來(lái)自臺(tái)北,他告訴記者:“10多年前剛來(lái)大陸發(fā)展的時(shí)候,我們生產(chǎn)的自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)賣(mài)得非常好。但現(xiàn)在大陸同類(lèi)產(chǎn)品很多,且價(jià)位比我們低。我們只能主打高端,估計(jì)五年后高端市場(chǎng)也會(huì)飽和,到時(shí)我們必須考慮是轉(zhuǎn)移到越南、印度等地發(fā)展還是繼續(xù)‘留守’! 廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非教授用“夾心漢堡”來(lái)形容臺(tái)商目前的處境。他說(shuō),跨國(guó)公司在大陸戰(zhàn)略正在進(jìn)一步深化,與此同時(shí),大陸民營(yíng)資本發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),影響力呈現(xiàn)逐步上升的勢(shì)頭,臺(tái)資面臨外資和民營(yíng)資本的雙重壓力。
臺(tái)商從大陸外移意愿不高
臺(tái)灣區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)焦佑鈞說(shuō),臺(tái)灣的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,臺(tái)商選擇“外移”到越南等地的比例非常低,在所有選擇境外投資的臺(tái)商中,六成以上的臺(tái)商還是看重大陸。 近日發(fā)布的《2007世界華商發(fā)展報(bào)告》也指出,大陸仍是臺(tái)商最理想的投資地。這與兩岸僅一水之隔,同文同種,大陸社會(huì)安定,以及有關(guān)方面積極引資等不無(wú)關(guān)系。 “近年來(lái)臺(tái)商對(duì)外投資金額的約2/3左右集中在大陸。臺(tái)商未來(lái)面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型的壓力,但是大規(guī)模移出大陸的現(xiàn)象不太可能發(fā)生!敝袊(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華說(shuō)。 “臺(tái)商轉(zhuǎn)移到越南、印度等地發(fā)展并不劃算!崩罘钦f(shuō),一個(gè)完全陌生的環(huán)境,語(yǔ)言不通、文化不同,法律不熟悉,投資充滿了風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)商外移可能導(dǎo)致自己?jiǎn)适Т箨懯袌?chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)更是值得考慮。事實(shí)上,大陸現(xiàn)在的投資機(jī)會(huì)并沒(méi)有減少,只是投資模式和投資區(qū)域發(fā)生了改變。在大陸中西部地區(qū),臺(tái)商投資的機(jī)會(huì)非常多。 臺(tái)商轉(zhuǎn)投越南等地的趨勢(shì)未形成,但大陸臺(tái)商‘西進(jìn)’的步伐已邁出。據(jù)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李水林介紹,臺(tái)商投資大陸中西部地區(qū)的金額已上升到總額的19%左右,其中到江西、湖北、重慶等地投資的臺(tái)商增長(zhǎng)很快。精明的臺(tái)商已經(jīng)看到了中西部地區(qū)的機(jī)會(huì),一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中西部非常受歡迎。 9日在廈門(mén)舉行的“海峽兩岸投資貿(mào)易對(duì)接會(huì)”上,中西部地區(qū)也搶盡了風(fēng)頭,來(lái)自中西部地區(qū)的招商人員忙著向臺(tái)商發(fā)放資料。21家臺(tái)資企業(yè)參加了對(duì)接會(huì),每一家“待嫁”的臺(tái)資企業(yè)都有近30家大陸企業(yè)主要是中西部企業(yè)來(lái)“相親”!皩(duì)接會(huì)的效果太好了,我們很樂(lè)意當(dāng)‘媒婆’。”臺(tái)北市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會(huì)總干事黃俊國(guó)說(shuō)。
臺(tái)商投資“孕育”變局
專(zhuān)家認(rèn)為,臺(tái)商投資大陸20年之際,臺(tái)商從大陸大規(guī)模外移的可能性很小,但臺(tái)商投資一系列變局正在形成。在新形勢(shì)下,臺(tái)商必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),才能把握好兩岸互動(dòng)的“脈搏”。 張冠華認(rèn)為,在目前的形勢(shì)下,臺(tái)商投資大陸應(yīng)該積極轉(zhuǎn)型。首先從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。臺(tái)灣服務(wù)業(yè)追隨制造業(yè)拓展大陸市場(chǎng)的迫切需求,以及大陸發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在要求,將成為未來(lái)兩岸服務(wù)業(yè)合作的重要?jiǎng)恿ΑN磥?lái)隨著兩岸服務(wù)業(yè)合作特別金融業(yè)合作步伐的加快,將有助于為大陸臺(tái)商尤其是沿海大城市臺(tái)商向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供金融支持。其次,要從東部沿海向中西部轉(zhuǎn)型。對(duì)于大陸沿海地區(qū)的臺(tái)資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)而言,在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)較為困難的情況下,向具有低成本和政策優(yōu)勢(shì)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移也是一種方向性選擇。第三,制造業(yè)臺(tái)商應(yīng)以加快技術(shù)升級(jí)和改變經(jīng)營(yíng)形態(tài)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。第四,臺(tái)商還要加強(qiáng)拓展大陸內(nèi)需市場(chǎng),逐步改變代工生產(chǎn)方式,培養(yǎng)自有品牌。 李水林說(shuō),進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),臺(tái)商在大陸投資進(jìn)入第三階段,筆記本電腦、液晶顯示器等技術(shù)密集型IT產(chǎn)業(yè)大規(guī)模進(jìn)入大陸,計(jì)算機(jī)芯片制造、大規(guī)模集成電路的設(shè)計(jì)等高技術(shù)企業(yè)也開(kāi)始在大陸投資設(shè)廠。此外,隨著島內(nèi)制造業(yè)在大陸投資的發(fā)展,與其相關(guān)的各類(lèi)服務(wù)業(yè),包括金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、批發(fā)零售等也擴(kuò)大了在大陸的投資。 “臺(tái)商投資大陸第四波熱潮正在悄悄醞釀著。這就是以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融、物流等。從投資模式看,臺(tái)資企業(yè)本土化的趨勢(shì)將逐步加強(qiáng),大陸臺(tái)商采購(gòu)大陸原材料和半成品的比例將逐步提高。在投資區(qū)域上,臺(tái)資企業(yè)‘北上’和‘內(nèi)移’的趨勢(shì)將更加明顯。”李非說(shuō)。 |