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為推進人民幣區(qū)域化、促進中俄經貿關系發(fā)展，中國與俄羅斯自2003年起開展邊貿本幣結算業(yè)務。五年多以來，本幣結算獲得較大發(fā)展，結算量不斷增加，為中俄邊貿帶來了活力。
然而，中俄邊貿本幣結算還處于探索階段，本幣結算比重較小、人民幣和盧布結算不均衡、相關監(jiān)管制度滯后等問題仍然存在。專家指出，隨著兩國經貿往來越來越頻繁，中國與俄羅斯在金融領域的合作也將更加密切，有效推進本幣結算業(yè)務發(fā)展至關重要。
本幣結算助推中俄邊貿發(fā)展
據中國人民銀行哈爾濱中心支行副行長羅春海介紹，目前，黑龍江省已有10家商業(yè)銀行與俄羅斯19家商業(yè)銀行建立了代理行關系，雙方互設代理行賬戶56個。從2003年3月到2008年8月，中俄邊貿本幣結算總量已達16.0236億美元，每年保持較高增速。
中國銀行黑龍江省分行行長楊紅光表示，五年來，本幣結算業(yè)務對中俄邊貿發(fā)展的積極影響已經顯現(xiàn)，體現(xiàn)在四個方面：
解決了中俄邊貿金融結算難的問題。
提高了資金結算速度，降低了企業(yè)結算成本。
為邊貿企業(yè)提供了資金安全保障。中俄兩國企業(yè)在貿易結算中采取本幣計價，一定程度上有利于規(guī)避匯率風險，而且當日清算可以使企業(yè)避免因匯率波動造成損失。
中俄毗鄰國家貨幣成為結算幣種，并納入國際收支及貿易核銷范疇，為進一步做大、做強邊貿業(yè)務奠定了政策基礎。
本幣結算潛力尚待挖掘
羅春海認為，目前中俄本幣結算在邊境貿易中的作用并未得到最大發(fā)揮。在黑龍江省邊貿銀行結算中，本幣結算僅占3%。由于中俄雙方商業(yè)銀行在對方僅開立單一幣種(盧布或人民幣)結算賬戶，結算效率受到影響。此外，貿易從屬費用、邊境旅游團費等非貿易的結算無法通過兩國本幣進行，限制了銀行本幣結算功能的發(fā)揮。
專家表示，銀行結算工具單一、匯率形成機制和邊貿人民幣結算管理制度不健全等，也是影響中俄邊貿本幣結算發(fā)展的因素。例如，在銀行結算中，匯款方式仍然“一家獨大”，信用證、托收、保函等業(yè)務較難開展；銀行收兌盧布的匯率形成缺乏彈性等。
擴大業(yè)務領域 加強區(qū)域合作
金融界專家認為，未來第三國轉匯結算量和現(xiàn)鈔結算量仍有較大下降空間，直接通匯的結算方式潛力巨大，應該深入挖掘。
首先，應擴大銀行本幣結算試點范圍，將銀行本幣結算業(yè)務在中俄兩國全部邊境地區(qū)推廣。進一步放寬對人民幣出入境數(shù)量的限制，分階段實現(xiàn)本幣計價結算，規(guī)范中俄邊貿結算行為。
其次，中俄雙方商業(yè)銀行應同時開立盧布和人民幣雙幣種結算賬戶，實現(xiàn)完全意義上的本幣結算。同時，將邊境旅游團費、勞務費、貿易從屬費用等非貿易結算納入銀行本幣結算協(xié)定范疇，完善本幣結算功能。
第三，鼓勵兩國商業(yè)銀行增加結算工具種類，發(fā)揮信用證、保函、信用卡(國際卡)在國際結算中的作用�？煽紤]先在中俄邊境地區(qū)開辦信用卡業(yè)務，保證持卡人既能支付結算，也可以在銀行柜臺或自動柜員機上提取本幣現(xiàn)鈔。
第四，制定人民幣跨境投資管理辦法。加強跨境流動的人民幣國際收支申報管理；加強對地區(qū)經濟運行中本外幣關聯(lián)指標的關注和分析，防止利用人民幣跨境流通進行洗錢等違法交易活動。
第五，建立健全本外幣協(xié)調監(jiān)管機制，推動建設區(qū)域金融合作機制。中俄雙方應在打擊外匯黑市、反洗錢等方面加強合作，引導外幣現(xiàn)鈔納入銀行結算渠道，促進地區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展。 |