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為了回顧總結我國實施“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”一攬子計劃的成效與經驗，分析研究當前經濟形勢與問題，探討預測下一步經濟發(fā)展趨勢，新華社委托本報舉辦“后危機時代的可持續(xù)發(fā)展之路———反危機一攬子計劃實施一周年高峰論壇”，11月5日將在新華網直播。
論壇舉辦前期，已有眾多新華網友就下一步國家反危機、調結構、擴內需等問題，在論壇里發(fā)表自己的看法，本報特對網友的觀點進行了摘要和整理。
不能僅以“保八”看經濟復蘇
“在如此惡劣的環(huán)境下，為了這8%的增長，我們到底付出了多大的代價？”網友“茶硯觀世”指出。
“茶硯觀世”認為，這場危機對我國打擊最大的是出口，為了彌補出口減少所拖累的GDP，必須用內需來補上。內需分兩種，一種是老百姓的消費，另一種是政府的消費。
老百姓的消費很難快速拉動，即使有家電下鄉(xiāng)、電器以舊換新等措施的出臺，但還是很困難，惟一剩下的方法就是政府消費。
“去年年底推出的4萬億投資，以及今年上半年伴隨這4萬億的項目而追加的7萬億銀行貸款，加起來一共11萬億，如果加上今年下半年的兩三萬億，那正好湊成了13萬億，相當于中國政府強行替13億老百姓每人消費了1萬元，這么一來，GDP不上去都難�！薄安璩幱^世”指出。
網友“minsheng”表示，盡管我們渡過了金融危機，但可能為此付出了高昂的代價。大多數資金都用在了基礎建設上，造橋、修路、建樓。在這個過程中，絕大多數的錢都投向了大型央企。
“所以，中國的復蘇，是國家經濟的復蘇，而非老百姓生活的復蘇。老百姓在這次復蘇過程中并沒有得到實際的好處，甚至還面臨未來劇烈通脹的風險。”“minsheng”還指出，如此巨額的財政支出，是對未來的嚴重透支，必將導致未來幾年中央財政的困難。
網友認為調結構比“保八”意義更大
“4萬億計劃應該投向改善社會保險福利，解決住房教育醫(yī)療等民生領域。要借機轉變靠大搞基建、扶植房地產業(yè)等拉動經濟增長的發(fā)展模式。解決了全民醫(yī)療、國民教育、百姓住房等社會保險福利問題，就可以釋放出上萬億的內需消費，再以拉動內需來促使產業(yè)升級和轉型�！本W友“sugar”表示。
網友“隱逸之士”建議，4萬億計劃應側重考慮環(huán)境問題和結構調整問題，調結構比“保八”意義更大。
搜狐博主“見龍在田”認為，4萬億變成了鋼筋混凝土不如治理荒漠化、植樹造林、發(fā)展新能源等，為后代留下一個綠色而可持續(xù)發(fā)展的中國。
“這種投資拉動增長的方式，已經為大多數人所質疑。年年喊轉變經濟增長方式，年年提‘可持續(xù)發(fā)展’，卻只是口號，光喊不執(zhí)行。把錢用在社會保障、環(huán)境保護上才是正道�！薄耙婟堅谔铩敝赋�，大力發(fā)展新能源是為了保證國家的能源安全。
網友“datouzhang”建言，資金投向應向基礎傾斜，使國民基本福利的保障和適當提高。比如，關注退休人員等低收入群體、增加就業(yè)崗位供應、保證國有企業(yè)員工續(xù)業(yè)續(xù)職不失業(yè)，加大科技創(chuàng)新投入、扶持生命力較強的中小企業(yè)等。
保障消費信心和發(fā)展民營經濟迫在眉睫
網友“紫氣中生”指出，目前，如何實施4萬億計劃，最重要在于如何保持發(fā)展和消費的信心。第一，在不考慮擴大保障性住宅覆蓋范圍、解放城鄉(xiāng)戶籍約束、地權自由流轉、農村勞動力自由流動等前提下，單單提增加保障住宅供應意義不大，不增加保障覆蓋面，只怕最后還是落入公權階層名下或直接轉為普通商品房銷售。
第二，加強、健全農民的社會保障體系，比加大農村的基礎設施建設更契合發(fā)展需要，以一部分資金來強化保障，能夠減少農村人口城市化轉軌過程中可能對其生活造成的種種沖擊。
第三，醫(yī)療衛(wèi)生的保障范圍不夠，遠比缺乏醫(yī)療衛(wèi)生配套設施設備投入的問題急迫得多�！叭绻@4萬億不是直接投入基礎設施建設，而是把其中一大部分拿出來作為中低收入者的社保基金、教育保障基金和助學基金、市場轉業(yè)人員的失業(yè)補貼、消費退稅、上下游服務行業(yè)扶持資金等，將保障民眾的消費信心。百姓安居樂業(yè)了，什么內需起不來��？”“紫氣中生”認為。
搜狐博主“溫克堅”指出，適度寬松的貨幣政策并沒有解決中小企業(yè)融資難問題。前9個月新增貸款絕大部分流向了國企和地方政府融資平臺，沒有金融體制的深化，中小企業(yè)融資問題不可能得到充分解決。
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