目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的消化和轉(zhuǎn)移。中國(guó)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的形成是有中國(guó)特色的,前期,在中央以及地方政府的政策鼓勵(lì)下,人力、物力、財(cái)力都向該行業(yè)傾斜,由于中國(guó)地大、人多、物博,加上多方利益驅(qū)動(dòng),資金大量投入到鋼鐵、電解鋁、多晶硅、機(jī)器人等方向。在經(jīng)濟(jì)向上快速增長(zhǎng)時(shí)期,產(chǎn)品需求處于上漲階段,過(guò)剩并不明顯,一旦經(jīng)濟(jì)減速或者國(guó)際國(guó)內(nèi)政策變化,導(dǎo)致需求下降,行業(yè)過(guò)剩就開始逐步顯現(xiàn)。
當(dāng)前如何化解過(guò)剩產(chǎn)能?在政府大力推動(dòng)由投資向消費(fèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境中,國(guó)內(nèi)將無(wú)法消化這些行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。目前, “主席總理營(yíng)銷”的“國(guó)家營(yíng)銷”模式推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能向國(guó)外轉(zhuǎn)移,這將成為必然趨勢(shì)!耙粠б宦贰笔沁@種模式的表現(xiàn)形式,“人民幣國(guó)際化”是這種模式追求的目標(biāo)。2014年的鋼鐵行業(yè)下半年的高端盈利主要來(lái)自出口也驗(yàn)證了這種趨勢(shì)的演變。
2015年,我們認(rèn)為,政府將會(huì)實(shí)施保持結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上采取更溫和并傾向穩(wěn)增長(zhǎng)的政策選擇。目的就是不能失去對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制能力,預(yù)計(jì)GDP增速將保持在7.2%左右的水平。所以我們認(rèn)為,總體戰(zhàn)略方針中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍不會(huì)發(fā)生變化,政策調(diào)節(jié)的主要方向在:保持投資在一定水平上,增加過(guò)剩產(chǎn)能出口,繼續(xù)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重,推進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。“一帶一路”的過(guò)剩產(chǎn)能輸出和人民幣國(guó)際化這兩條路線相輔相成,政策傾向?qū)?huì)十分明顯。
在這種背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中的出口增長(zhǎng)比例將上升,我們預(yù)計(jì)其占GDP比重會(huì)達(dá)到10%以上。并且,現(xiàn)階段的出口結(jié)構(gòu)也與以前不同,從原有的小商品出口為主轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)建設(shè)的制造業(yè)出口為主的輸出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,這既符合周邊國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)需求,也符合我國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的需求,兩者需求統(tǒng)一達(dá)到共贏,這樣就形成了我們稱之為“新階段的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。
另外,為了配合新階段外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,我們預(yù)計(jì),人民幣匯率在2015年將呈現(xiàn)貶值的主基調(diào)。