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15日，海峽兩岸正式啟動海上和空中直航，兩岸同胞期待的全面、直接、雙向“三通”基本實現(xiàn)，曾經(jīng)的“咫尺天涯”變成了“天涯咫尺”。有關(guān)人士分析認為，�？罩焙讲粌H降低了兩岸人流、物流往來的時間和經(jīng)濟成本，而且將重繪兩岸經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)分工新“版圖”。
往來成本大幅降低
15日上午，中國海運集團所屬“新煙臺”輪將從天津港太平洋國際集裝箱碼頭啟程直航臺灣基隆港，踏上海峽兩岸海上直航首航之旅。同日，兩岸空中直航首航也在上海、天津、廣州等地全面啟動。
而在此之前，一水之隔的兩岸往來可謂“九曲十八彎”，貨物海運需繞行香港或日本石垣島等第三地進行單證轉(zhuǎn)換后再運往臺灣，手續(xù)極為繁瑣，不僅增大了油料、進出港、單證轉(zhuǎn)換等成本，而且拉長了運輸時間。
“新煙臺”輪船長孫聲遠給記者算了一筆賬，以載重量5688標箱的“新煙臺”輪為例，從天津直航抵達基隆預計需要48小時，比過去繞航大約節(jié)省一天時間；可節(jié)省燃油140噸，僅此一項可節(jié)約開支70萬元，這還不包括船舶租賃、第三地換證等費用。
同時，全面啟動的兩岸空中直航包機也從以前的36班周末包機擴大為每周108班平日包機，航路也不必再繞經(jīng)香港，而此前一直未實行的貨運包機直航也一并實現(xiàn)。
“空中直航改變了長期以來兩岸人員、貨物往來時效慢、成本高的不合理狀況，使兩岸民眾的聯(lián)系與交往更加便利�！比珖_企聯(lián)監(jiān)事長丁鯤華說，以臺北到天津為例，過去平時需從香港轉(zhuǎn)機再飛天津，往往需要折騰一個白天，結(jié)果等于說到天津的時間跟到美國的時間差不多，直航后僅需約3個小時。
丁鯤華說，直航后大大節(jié)約了人員和貨物往來的時間以及運輸成本，將大大減輕企業(yè)資金占壓壓力，無形中可以促進企業(yè)出口速度的提升，公司的營運周轉(zhuǎn)能力至少可提升20%。
重繪兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新“版圖”
�？罩焙皆诳s減成本的同時提升了合作基礎(chǔ)，有利于兩岸更便捷的運輸、更暢通的資金流動和更優(yōu)化的資源配置，也將重繪兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新“版圖”。
臺商盛信國際投資管理有限公司董事長張永京指出，海空直航將幫助那些瞄準大陸市場的臺灣廠商每年節(jié)省數(shù)以億計的臺幣。
南開大學臺灣經(jīng)濟研究所所長曹小衡教授表示，兩岸�？罩焙胶�，臺灣企業(yè)可以更充分地利用大陸的資源和市場發(fā)展自己，并將進一步推動兩岸經(jīng)濟和資源整合，進而促使兩岸經(jīng)濟合作提高層次、拓展領(lǐng)域。
曹小衡說：“海空直航帶來的往來便捷、高效和低成本，將重構(gòu)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的新格局，兩岸產(chǎn)業(yè)分工將由過去垂直分工為主導轉(zhuǎn)為水平分工，分工的程度將進一步深入�！�
丁鯤華表示，兩岸直接“三通”以后，隨著原料、資金、技術(shù)、人才等要素實現(xiàn)更加通暢的流動，臺商在大陸的發(fā)展能夠在投資布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場等方面實現(xiàn)升級。同時，由于�？罩焙綆磉\費降低、航運時間縮短及避免了虛耗于第三地的行政費用，加上臺灣與華北之間實現(xiàn)空運“三小時經(jīng)濟圈”，臺商將由以前集中在珠三角、長三角，開始向華北等北部地區(qū)移動。
丁鯤華說，隨著物流和市場渠道的通暢，臺商在大陸的投資重點也將由產(chǎn)品外銷轉(zhuǎn)向把大陸作為重要的銷售市場，隨著管理、銷售、研發(fā)的升級，臺商在大陸的產(chǎn)業(yè)也將由制造業(yè)升級為金融、物流等服務業(yè)，兩岸的經(jīng)濟將真正實現(xiàn)緊密合作的新局面。
一些受訪臺商還表示，過去臺資企業(yè)在華北的投資大部分是生產(chǎn)企業(yè)為主，可以預見在海空直航后的兩三年時間，服務型企業(yè)將會在華北的投資中占有較大的比例。
“交通的便利將有力推動兩岸旅游經(jīng)濟和消費經(jīng)濟的發(fā)展�！辈苄『庹f，�？罩焙胶蠊烙嫺芭_游價格將降低，將引發(fā)兩岸旅游熱潮。同時，臺灣商品運往大陸的物流、配送成本等的降低，為目前在大陸銷售的臺灣商品提供了降價空間，同時也為更多的臺灣商品進入大陸更廣泛的地域提供了可能。
合作機制尚需進一步深化
但是目前，兩岸正常全面的經(jīng)貿(mào)關(guān)系尚未建立起來。曹小衡認為，兩岸的金融、資金、人員往來仍然存在障礙，“要實現(xiàn)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，還有很多‘功課’要做�！�
曹小衡表示，直接“三通”后兩岸還僅僅是人員、貨物來往更加便捷，但金融合作已經(jīng)成為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系“桶壁”上的短板。兩岸尚未簽訂金融監(jiān)理協(xié)議和貨幣清算協(xié)議，兩岸的資金流動還需通過第三地銀行進行結(jié)算，成本比較高，讓兩岸金融業(yè)者坐失發(fā)展良機；兩岸的上市公司還不能夠在對方的證券交易所上市，制約了兩岸經(jīng)濟的深度融合。
應對全球性的金融風暴，需要跨經(jīng)濟體的協(xié)作。在這種大環(huán)境下，兩岸更容易取得“兄弟相扶”的共識，更有動力加強金融交流與合作，針對兩岸金融制度展開協(xié)商。而一旦兩岸金融瓶頸獲得突破，兩岸經(jīng)貿(mào)往來也會迎來水到渠成的飛躍。
張永京說，如果把海空直航比成兩岸經(jīng)濟發(fā)展的“高速公路”，那么兩岸各個領(lǐng)域的業(yè)者和產(chǎn)品就是路上的人和車，而金融則是“油料”。只有金融有了足夠的開放與合作空間，兩岸經(jīng)濟才能快速有效地運作起來。
另外，目前臺灣對陸資限制門檻太高，阻擋了絕大多數(shù)大陸投資者。中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟室主任孫升亮認為，兩岸關(guān)系由“不對稱相互依賴”轉(zhuǎn)向“全面整合”的重要特點是雙向經(jīng)濟正常往來。未來兩岸需要建立更加靈活務實的經(jīng)濟合作機制，陸資入臺是重要一步。投資的雙向流動，企業(yè)的雙向互動，人員的正常來往，是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�；淖钇鸫a要求。陸資入臺對臺灣、對大陸的經(jīng)濟發(fā)展都是有好處的，對島內(nèi)的就業(yè)也會有明顯的積極作用。
曹小衡認為，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得了巨大進步，但也需要看到各種經(jīng)濟問題錯綜復雜，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度性安排需要循序漸進，不能一蹴而就。兩岸經(jīng)貿(mào)制度性合作框架，應該分“三步走”。首先，依照一般游戲規(guī)則建立正常的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系；其次，推動建立更為緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系；最終，使兩岸經(jīng)濟朝向聯(lián)系緊密、高度依存、共同繁榮的“經(jīng)濟共同體”方向前進。 |