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記者近日在大豆產(chǎn)量約占我國(guó)1/3的黑龍江省調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大量進(jìn)口國(guó)外低價(jià)大豆沖擊下，這里的大豆銷售進(jìn)度比往年明顯滯后，一些地區(qū)大豆市場(chǎng)甚至處于無(wú)行無(wú)市狀態(tài)，農(nóng)民賣豆難問(wèn)題嚴(yán)重。黑龍江省農(nóng)村基層干部擔(dān)心，賣豆難問(wèn)題如不解決，農(nóng)民明年很可能棄種大豆。屆時(shí)，我國(guó)食用油行業(yè)將受制于人，其后果不堪設(shè)想。
“金豆”成了農(nóng)民的“鬧心豆”
黑龍江省是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)，記者在這個(gè)省北部綏化市、海倫市等大豆產(chǎn)區(qū)調(diào)查時(shí)，很多農(nóng)民向記者反映，由于賣豆難，大豆已經(jīng)由往年的“金豆子”變成了“鬧心豆”。
記者在“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”海倫市進(jìn)鄉(xiāng)興樂(lè)村農(nóng)民吳耀喜家看到，他家收獲的9000多斤大豆裝了整整41袋，都堆在倉(cāng)房里等待出售。吳耀喜說(shuō)，往年這個(gè)時(shí)候來(lái)村里收大豆的糧販子不斷，現(xiàn)在一個(gè)都沒(méi)有。國(guó)家出臺(tái)的中央儲(chǔ)備大豆收購(gòu)價(jià)為1.85元/斤，但附近的個(gè)體收糧點(diǎn)只給1.8元/斤，農(nóng)民一年的收入就靠這點(diǎn)豆子，還低于國(guó)家的收購(gòu)價(jià)，誰(shuí)會(huì)賣？
一些豆農(nóng)給記者算了一筆賬，今年每坰(1坰等于15畝)地承包價(jià)格約為4000元，種大豆種子要360元，復(fù)合肥要1140元，整地、播種等要440元，加上農(nóng)藥、收割等費(fèi)用，種一坰大豆要6000多元，按一坰4000斤產(chǎn)量計(jì)算，每斤大豆成本大約1.7元。再加上運(yùn)費(fèi)，一斤大豆到市場(chǎng)成本約合1.80元，按一斤大豆1.85元賣，農(nóng)民也只是保本微利。由于大豆市場(chǎng)價(jià)格明顯低于國(guó)儲(chǔ)大豆價(jià)格，大豆收購(gòu)商大都退市觀望，豆農(nóng)不得不擠向國(guó)庫(kù)售豆，黑河市的一些糧庫(kù)門前送豆車排起了長(zhǎng)龍，有的要等上二三天才能賣，無(wú)形中增加了農(nóng)民的費(fèi)用。
記者從黑龍江省糧食局了解到，截至11月26日，全省農(nóng)民已出售大豆20.4億斤，同比減少25億斤。新豆上市后，全省大豆市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)持續(xù)走低，省糧食局對(duì)全省43個(gè)主產(chǎn)市縣11月中旬大豆收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，大豆平均收購(gòu)價(jià)為1.78元/斤，明顯低于中央儲(chǔ)備大豆1.85元/斤的收購(gòu)價(jià)格。海倫市東風(fēng)鎮(zhèn)邊井村農(nóng)民高友說(shuō)：“按現(xiàn)在的大豆價(jià)格算，包地種豆幾乎不掙錢，相當(dāng)于辛苦一年白忙活，這樣下去明年肯定不能再包地種大豆了�！�
進(jìn)口低價(jià)大豆大量涌入導(dǎo)致我大豆產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)低迷
中國(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、九三油脂有限責(zé)任公司總經(jīng)理田仁禮認(rèn)為，當(dāng)前黑龍江大豆滯銷，農(nóng)民賣豆難，主要是進(jìn)口低價(jià)大豆大量涌入沖擊，使國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆價(jià)格嚴(yán)重倒掛。這種情況下，大豆收購(gòu)商和加工企業(yè)如按中央儲(chǔ)備大豆價(jià)格收購(gòu)，就會(huì)出現(xiàn)虧損，但如低于中央儲(chǔ)備大豆價(jià)格收購(gòu)，農(nóng)民又不接受，因此出現(xiàn)了大豆收購(gòu)商不敢收國(guó)產(chǎn)大豆，大豆加工企業(yè)不愿收國(guó)產(chǎn)大豆，因?yàn)橹挥屑庸みM(jìn)口大豆才有利可圖，必然導(dǎo)致進(jìn)口大豆瘋狂涌入，產(chǎn)區(qū)大豆市場(chǎng)購(gòu)銷低迷，農(nóng)民賣豆難。
田仁禮給記者算了一筆賬，當(dāng)前進(jìn)口大豆完稅價(jià)每噸為3000元左右，如按中央儲(chǔ)備大豆收購(gòu)價(jià)格計(jì)算，黑龍江產(chǎn)區(qū)大豆為每噸3700元，以大連作為可比交割地計(jì)算，企業(yè)加工國(guó)產(chǎn)大豆比加工進(jìn)口大豆一噸成本高900元。九三油脂年加工能力200多萬(wàn)噸，如按中央儲(chǔ)備大豆價(jià)格收購(gòu)加工，企業(yè)一年就將虧損20億元。
來(lái)自黑龍江省糧食局的調(diào)查顯示，與往年相比，大豆市場(chǎng)入市收購(gòu)企業(yè)減少，前期入市收購(gòu)的主要是食品豆和部分加工企業(yè)原料收購(gòu)，收儲(chǔ)量不大。位于海倫市的黑龍江東源油脂有限公司是黑龍江北部最大的大豆加工企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人聶孝軍告訴記者，在大豆產(chǎn)區(qū)的企業(yè)如按中央儲(chǔ)備大豆價(jià)格收購(gòu)，加工一噸大豆成本需要3920元，但產(chǎn)出的豆油、豆粕僅能賣到3650元，加工一噸就將虧損270元，從11月16日起企業(yè)已被迫停產(chǎn)。目前，黑龍江省很多中小大豆加工企業(yè)都已被迫停產(chǎn)，加上大豆收購(gòu)商大都在觀望，這對(duì)本來(lái)賣豆就難的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。
田仁禮說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)產(chǎn)大豆無(wú)人問(wèn)津，進(jìn)口大豆大量涌入，甚至出現(xiàn)了進(jìn)口大豆向黑龍江大豆產(chǎn)區(qū)倒流趨向。如果國(guó)家不及時(shí)出臺(tái)有效措施解決，農(nóng)民因賣豆難很可能明年棄種大豆，中國(guó)一旦失去國(guó)產(chǎn)大豆這個(gè)籌碼后，我國(guó)食用油和飼料市場(chǎng)將受制于人，其后果不堪設(shè)想。
“同豆不同價(jià)”易引發(fā)農(nóng)民不滿
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)區(qū)多數(shù)豆農(nóng)都認(rèn)為國(guó)儲(chǔ)大豆收購(gòu)價(jià)是今年大豆的最低收購(gòu)價(jià)，目前，國(guó)家給黑龍江的中央儲(chǔ)備大豆收購(gòu)指標(biāo)為203萬(wàn)噸，黑龍江省今年大豆總產(chǎn)為700多萬(wàn)噸。當(dāng)?shù)匾恍┗鶎痈刹繐?dān)憂，國(guó)儲(chǔ)大豆收購(gòu)?fù)瓿珊�，農(nóng)民賣豆難的問(wèn)題將更加嚴(yán)峻。屆時(shí)，企業(yè)不采購(gòu)，國(guó)儲(chǔ)存不下，國(guó)儲(chǔ)最低收購(gòu)價(jià)指標(biāo)就會(huì)成為焦點(diǎn)。一旦后期大豆市場(chǎng)價(jià)格下跌，“同豆不同價(jià)”很容易引發(fā)農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的質(zhì)疑，導(dǎo)致不滿或明年棄種大豆。而黑龍江豆農(nóng)數(shù)量龐大，如果部分豆農(nóng)通過(guò)上訪等途徑爭(zhēng)取利益，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
為此，黑龍江基層干部、豆農(nóng)和有關(guān)專家呼吁，國(guó)家應(yīng)盡快采取綜合措施解決農(nóng)民賣豆難問(wèn)題。首先，國(guó)家應(yīng)增加中央儲(chǔ)備大豆收購(gòu)指標(biāo)，發(fā)揮中央宏觀調(diào)控的作用，切實(shí)保護(hù)豆農(nóng)的基本利益，以有效保護(hù)豆農(nóng)種豆的積極性。
其次，對(duì)我國(guó)大型大豆加工企業(yè)收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆實(shí)行價(jià)差補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)加工國(guó)產(chǎn)大豆的積極性，即在同一市場(chǎng)上，我國(guó)大型加工企業(yè)按國(guó)儲(chǔ)最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆產(chǎn)生的負(fù)差由國(guó)家全額被貼，政府部門可通過(guò)收購(gòu)發(fā)票等進(jìn)行監(jiān)管。也可讓我國(guó)大型加工企業(yè)增加大豆商業(yè)儲(chǔ)備，同時(shí)享受中央儲(chǔ)備收儲(chǔ)政策，通過(guò)鼓勵(lì)我國(guó)大豆加工企業(yè)多加工國(guó)產(chǎn)大豆，可以減少國(guó)外進(jìn)口大豆對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆的沖擊，有效緩解農(nóng)民賣豆難。
同時(shí)，采取臨時(shí)措施提高大豆進(jìn)口關(guān)稅減少大豆進(jìn)口，加大檢驗(yàn)檢疫力度，控制進(jìn)口節(jié)奏，禁止跨國(guó)糧商進(jìn)入期貨市場(chǎng)。在我國(guó)當(dāng)前大豆加工能力已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，要堅(jiān)決限制國(guó)內(nèi)外企業(yè)再度新建和擴(kuò)建以加工進(jìn)口大豆為主的加工能力，給國(guó)產(chǎn)大豆留下生存空間。 |