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高度關(guān)切“隱性腐敗”的新動向
    2007-02-08    郭振綱    來源:工人日報
    據(jù)《新華每日電訊》2月3日報道,春節(jié)將至,不少商場和超市展開了“卡券大戰(zhàn)”,一些卡券的最高充值額達5萬元。從禮品券到代幣券,從現(xiàn)金券到購物卡,商家在一次次變換花樣創(chuàng)新手段的同時,事實上已經(jīng)蛻變成了某些人的“賄托”。南昌市沃爾瑪大宗購物部的一位工作人員介紹,最近辦卡的人很多,購物卡便于攜帶,使用起來比現(xiàn)金券方便,可以隨時充刷,沒有找兌麻煩。用購物卡送禮還非常體面,因而備受“青睞”。
    購物卡從最初單位給員工發(fā)放福利的一種方式,逐步發(fā)展成為社會上送禮的形式之一,甚至演變成變相的行賄,其形式相對隱蔽。如果不對這種相對模糊的、變相的行賄方式進行明確和具體鑒定,我們擔(dān)心,購物卡的泛濫有可能演變成腐敗的一種新形式。
    據(jù)有關(guān)媒體調(diào)查,現(xiàn)在各地不少商場在發(fā)行各種形式的購物卡,發(fā)放的對象主要是單位。為了規(guī)避檢查,這些購物卡多數(shù)以“辦公用品”、“食品”等形式開具發(fā)票,也不在商場銷售上做記錄。而購卡的單位則以“過節(jié)費”、“辛苦費”、“誤餐費”、“紅包”等名目,將購物卡送給上級主管部門或有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位及個人,用以交流感情、穩(wěn)定關(guān)系等。有關(guān)人士坦言,逢年過節(jié)給一些業(yè)務(wù)部門送送購物卡,既體面又方便,一般都不會遭到拒絕,這在同行業(yè)中已成“時尚”。
    其實,購物卡只是不少隱蔽的商業(yè)賄賂形式中“物賄”的一種,類似的還有送字畫、古董之類的“雅賄”,送股票、基金之類的“證賄”,以及給一些權(quán)勢人物退休后提供高薪崗位、安排某些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女和親屬擔(dān)任高級職務(wù)的“權(quán)賄”。這些隱性腐敗的新形式因缺少法律調(diào)整,治理起來比較困難,擴展的范圍也更為迅速,對社會的影響不可小視。
    近年來,各地紀檢部門加大了節(jié)日反腐力度,以送現(xiàn)金和高檔禮品為主的傳統(tǒng)送禮、行賄現(xiàn)象得到一定遏制,但利用代幣卡券送禮、行賄因具有較大的隱蔽性,如果不進行明確的定性,紀檢部門就不好區(qū)分“行賄”和“送禮”。雖然有關(guān)部門對代幣券卡做出過一些規(guī)定,但由于執(zhí)行得不徹底,管理時緊時松,以致事實上代幣券卡在一些地方已呈泛濫之勢!翱ㄈ髴(zhàn)”的最終結(jié)果可能是購者得方便,收者得實惠,商家得利潤,而這“三贏”的背后,卻是商業(yè)道德的沉淪和社會風(fēng)氣的敗壞。如果聽任這些隱性腐敗現(xiàn)象泛濫,必然會侵蝕多年來的反腐敗成果。
    高度關(guān)切、有效治理各種隱性腐敗,是整治腐敗、依法治國的應(yīng)有之義。因此,有關(guān)方面應(yīng)采取切實措施,加快相關(guān)立法,對隱性腐敗明確予以定性,不給任何腐敗形式生存和泛濫的機會。
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