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2010-07-22 作者:上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 章玉貴 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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世界銀行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)去年的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為4.9093萬(wàn)億美元,高出德國(guó)1.5626萬(wàn)億美元,僅比日本少1582億美元,約為當(dāng)年美國(guó)GDP的34.43%。穩(wěn)居世界前三。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,一段時(shí)間以來(lái),中外專家普遍關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)超過(guò)日本乃至最終趕上美國(guó),有的干脆將中國(guó)的趕超時(shí)間表一再提前。特別在經(jīng)濟(jì)神經(jīng)歷來(lái)敏感的日本,部分學(xué)者和輿論更是格外關(guān)心中國(guó)會(huì)否在近期某個(gè)時(shí)候取而代之坐上世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)寶座。 其實(shí),在主要經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中到對(duì)技術(shù)與資源爭(zhēng)奪的今天,簡(jiǎn)單意義上的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較,并不能準(zhǔn)確衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。譬如英國(guó),盡管其去年的GDP只有2.1745萬(wàn)億美元,但英國(guó)在全球金融、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)乃至產(chǎn)品定價(jià)權(quán)方面卻是不折不扣的頂尖強(qiáng)國(guó)。假如把時(shí)空往前挪移170年,則當(dāng)時(shí)中國(guó)GDP約占世界總量的33%,差不多是大不列顛帝國(guó)的7倍。但是中英兩國(guó)在技術(shù)與資源控制力上的實(shí)力對(duì)比卻剛好相反。當(dāng)時(shí)兩國(guó)較量的最終結(jié)果是中國(guó)遭到了恥辱性的失敗。當(dāng)然,歷史不能簡(jiǎn)單地類比,畢竟今天的中國(guó)早已在全球政經(jīng)版圖中占據(jù)重要一席,被廣泛視為將來(lái)可以平衡美國(guó)影響力的超級(jí)經(jīng)濟(jì)體。筆者只想強(qiáng)調(diào)的是:主要經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng),不外乎對(duì)資源與技術(shù)的爭(zhēng)奪,而今這個(gè)趨勢(shì)日漸明顯。因此,像中國(guó)這樣的人口大國(guó)決不能滿足于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,而應(yīng)從稀缺性和壟斷性的角度正視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的技術(shù)瓶頸與資源供給約束。 就以被視為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的依托平臺(tái)——新能源來(lái)說(shuō),盡管中國(guó)在該領(lǐng)域的投資已經(jīng)比肩美國(guó),但聯(lián)合國(guó)日前發(fā)布的一份報(bào)告顯示,中國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),至少需要60多種骨干技術(shù)支持,而在這60多種技術(shù)里面有42種是中國(guó)目前不掌握的核心技術(shù)。而國(guó)內(nèi)專家本來(lái)樂(lè)觀認(rèn)為,以太陽(yáng)能電池、多晶硅為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是中國(guó)縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差距的一次機(jī)遇。但正像相關(guān)評(píng)論所說(shuō)的,從目前的實(shí)際情況看,中國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)很有可能和此前的制造業(yè)一樣,淪為世界低碳業(yè)的“制造工廠”,成為發(fā)達(dá)國(guó)家污染和能耗的轉(zhuǎn)移地。背負(fù)趕超使命的低碳產(chǎn)業(yè)如今又是“兩頭在外”:80%的銷售靠出口,90%的原料要靠進(jìn)口。短期內(nèi)恐怕很難走出微笑曲線的底部。 新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供給現(xiàn)狀,只是中國(guó)在全球技術(shù)分工領(lǐng)域?qū)擂蔚匚坏囊粋(gè)縮影。當(dāng)然,不排除中國(guó)在下一代互聯(lián)網(wǎng)、生物科技、航空航天、電動(dòng)汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域可觀的研發(fā)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)化前景,也認(rèn)為即使在新能源產(chǎn)業(yè),中國(guó)也不是沒(méi)牌可打。只是應(yīng)當(dāng)看到,在既有的全球技術(shù)分工和技術(shù)貿(mào)易框架約束下,中國(guó)很難參與主要在發(fā)達(dá)國(guó)家之間流轉(zhuǎn)的技術(shù)分享。也就是說(shuō),盡管發(fā)達(dá)國(guó)家之間也會(huì)有彼此的技術(shù)防備,但除了最頂尖技術(shù)之外的先進(jìn)技術(shù)是可以在他們之間低成本轉(zhuǎn)移的。而最尖端的核心技術(shù),中國(guó)即使掏錢(qián)也買(mǎi)不到?梢(jiàn),中國(guó)面臨的技術(shù)約束是全球性的。假如我們不針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)現(xiàn)狀盡早補(bǔ)課,則中國(guó)經(jīng)濟(jì)雪球滾得越大,對(duì)外技術(shù)依賴就越大。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)日美的真正趕超,恐怕說(shuō)易行難。 至于西方大國(guó)極為關(guān)注的全球資源獲取與控制力,更是制約中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一。就算國(guó)際能源署(IEA)日前公布的去年中國(guó)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)有水分,按照今年2月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào),則中國(guó)去年的能源消費(fèi)總量換算成油當(dāng)量也有21.32億噸,與美國(guó)21.7億噸也相差無(wú)幾。而中國(guó)去年的GDP只相當(dāng)于美國(guó)的三分之一。這個(gè)數(shù)字對(duì)比,除了說(shuō)明中國(guó)能耗大、能效低、經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展之外,唯一的安慰,大概就是中國(guó)的節(jié)能減排的空間可以很大了。不幸的是,中國(guó)節(jié)能減排技術(shù)同樣落后。也許,這還可以慢慢追趕。但在全球資源日漸稀缺且主要能源礦產(chǎn)地帶基本被以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家所控制的約束條件下,中國(guó)如何確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的巨量資源供給尤其是能源安全?事實(shí)上,不僅美國(guó)在千方百計(jì)打壓中國(guó)獲取全球資源配置的能力,就算在“金磚四國(guó)”這個(gè)框架內(nèi),也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家真心實(shí)意對(duì)中國(guó)提供切實(shí)支持。甚至某些上游供應(yīng)商還利用中國(guó)對(duì)重化工業(yè)發(fā)展的偏好,動(dòng)輒抓住中國(guó)的軟肋大幅提高鐵礦石等原材料價(jià)格。 今年一季度,中國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的54.52%。這絕對(duì)是危險(xiǎn)的信號(hào)。根據(jù)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院《未來(lái)20年中國(guó)礦產(chǎn)資源的需求與安全供應(yīng)問(wèn)題》的報(bào)告,中國(guó)在石油、鐵礦石、銅和鋁等重要資源的對(duì)外依存度方面,10年內(nèi)將攀升至50%至80%。假如中國(guó)不能克服資源供應(yīng)瓶頸,那就有理由擔(dān)心中國(guó)目前快速行駛的經(jīng)濟(jì)列車會(huì)有一天因?yàn)樯鲜鲈蚨摴?jié)直至出軌。畢竟中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還只占世界經(jīng)濟(jì)總量的8%左右,而在這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模上就差不多趕上了美國(guó)的能源量,就對(duì)世界資源存在較大依賴。假如中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在15年內(nèi)真趕上了美國(guó),而中國(guó)屆時(shí)恐怕很難具備美國(guó)那樣的全球資源配置與保障能力,則一旦在資源獲取方面遇到難以克服的國(guó)際阻力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何得以持續(xù)? 也許,上述命題一時(shí)難以找到最優(yōu)解,那么為今而計(jì),除了應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)核心命題之外,國(guó)家必須在整合科技資源的基礎(chǔ)上加大對(duì)前沿技術(shù)的研發(fā)投入,并綜合運(yùn)用國(guó)家力量工具確保在全球資源配置領(lǐng)域的一席之地。 少關(guān)注一點(diǎn)房地產(chǎn)吧,多關(guān)注一點(diǎn)技術(shù)供給與資源控制力!
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