關(guān)注朝鮮經(jīng)濟復(fù)興的機會
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2010-09-06 作者:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員 梅新育 來源:上海證券報
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毫無疑問,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日對中國的4天非正式訪問,是8月底東北亞區(qū)域內(nèi)最大的國際新聞。在東北亞區(qū)域風(fēng)云跌宕之際,我國最高領(lǐng)導(dǎo)人罕見地在首都以外的城市會見來訪外國領(lǐng)導(dǎo)人,表明了這次訪問何其不同尋常。那么,從這一切我們可以得出什么推論?首要的推論是,中朝關(guān)系的穩(wěn)固性再次得到了確認,中國東北邊境不會面臨國際局勢劇變的壓力。 金正日5月訪華時,胡錦濤主席提出了加強中朝合作五點建議,其中第四點是“擴大人文交流。雙方要深化文化、教育、體育等各領(lǐng)域交流特別是青少年交往,使中朝傳統(tǒng)友誼世代相傳!苯鹫湛倳泟t表示,“朝鮮黨和政府始終堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和把握朝中關(guān)系,決心把一個不斷鞏固和發(fā)展的朝中關(guān)系傳承下去。”在這一次訪華時,金正日和朝鮮方面再一次強調(diào)了中朝友誼的歷史淵源和傳承。 第二個推論是中朝經(jīng)貿(mào)將迎來進一步深化擴大的機遇。這首先表現(xiàn)在雙方最高領(lǐng)導(dǎo)層對此的強調(diào)。根據(jù)官方媒體公布的信息,這一次,雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人更加強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和經(jīng)濟合作。胡錦濤提出的第二點建議是“推進經(jīng)貿(mào)合作。擴大和深化互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作,符合兩國人民根本利益,中方愿同朝方本著政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運作、互利共贏的原則,努力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作!辈娬{(diào),堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)全面發(fā)展,不斷保障和改善民生,這是中國改革開放30多年來的一條基本經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟既要靠自力更生,也離不開對外合作。這是順應(yīng)時代潮流、加快國家發(fā)展的必由之路。中方尊重和支持朝方為維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生采取的積極舉措。金正日則對胡錦濤主席的意見表示贊同,并表示,朝鮮當(dāng)前致力于發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,希望加強同中方的交流合作。再考慮到金正日此行參觀考察的一系列工農(nóng)業(yè)和交通項目,考慮到此次有多名朝鮮地方黨政領(lǐng)導(dǎo)隨行,我們從中不難看到兩國領(lǐng)導(dǎo)人深化擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的意愿。 中朝經(jīng)貿(mào)之所以將迎來進一步深化擴大的機遇,還因為朝鮮已走出了經(jīng)濟最困難的時期,可望迎來經(jīng)濟復(fù)興。一般說來,一國經(jīng)濟增長提速也意味著進口提速,發(fā)展中國家尤其如此,因為此時該國對進口技術(shù)裝備、原料、能源的需求都會增多;而作為朝鮮最大、最重要的貿(mào)易伙伴,中朝貿(mào)易在相當(dāng)程度上可以代表朝鮮對外貿(mào)易總體形勢。考察中朝貿(mào)易,至少從2007年以來,中國對朝鮮出口(即朝鮮從中國進口)和從朝鮮進口增長均快于全球貿(mào)易額增幅,在2009年的全球危機時期,降幅也小于中國外貿(mào)和全球貿(mào)易總額降幅。 2007年,中國對朝出口增長13.0%,進口增長24.7%;2008年,中國對朝出口增長46.0%(當(dāng)年中國出口總額增長17.2%),進口增長30.2%(當(dāng)年中國進口總額增長18.5%);2009年,中國對朝出口下降7.1%(當(dāng)年中國出口總額下降16.0%),進口增長4.3%(當(dāng)年中國進口總額下降11.2%);今年1至6月,中國對朝出口增長24.9%,進口下降4.8%。 這一年多來,我們從國內(nèi)外媒體上陸續(xù)看到了一系列關(guān)于朝鮮普通居民如何追趕時尚之類的報道。由于這是一個高度平均主義的國家,竟然出現(xiàn)了相當(dāng)大面積的追趕時尚現(xiàn)象,那么,可以判斷,朝鮮即使還沒有完全步入快速增長軌道,至少也接近經(jīng)濟復(fù)興起點了。盡管當(dāng)前的水災(zāi)給朝鮮帶來了不少損失,但不至于動搖一個以工業(yè)為主國家的經(jīng)濟全局。 中朝經(jīng)貿(mào)深化擴大的機遇,還表現(xiàn)在朝鮮今年以來在經(jīng)濟體制方面采取了一系列改革措施,而且表現(xiàn)出了進一步改革的意愿。在這種情況下,中國企業(yè)開展對朝經(jīng)貿(mào)的體制障礙可望明顯減少。 我們不要因為朝鮮這些年遭遇的經(jīng)濟困難而低估這個國家的經(jīng)濟潛力,特別是開放經(jīng)濟的潛力。朝鮮這些年的經(jīng)濟困難并非主動閉關(guān)鎖國所致,而是暴露了開放經(jīng)濟的風(fēng)險。朝鮮原來相當(dāng)深入地參與了原來的社會主義陣營國際分工,也因此而受益不淺。直到上世紀(jì)八十年代,朝鮮還曾向韓國提供救災(zāi)物資援助。由于前蘇聯(lián)東歐劇變,朝鮮原來參與的國際分工體系崩潰,這個國家才陷入經(jīng)濟困局。而且,朝鮮的人力資源基礎(chǔ)相當(dāng)不錯,且一貫重視教育,朝鮮勞動黨黨旗除了有象征工人和農(nóng)民的錘子鐮刀之外,中間還多了一支毛筆,充分顯示了對知識分子的重視。朝鮮政府擁有強大的動員能力,待到徹底度過經(jīng)濟危機、國際環(huán)境正;,這個教育普及、人民勤奮、勞動力成本低廉的國家完全有可能成為外向型制造業(yè)領(lǐng)域的一支強勁新軍。 有鑒于此,我們?nèi)缒茉缛战槿氤r經(jīng)濟復(fù)興,雖然要承擔(dān)較多不確定性,但可望得到較多機會。無論是企業(yè)還是政府,在規(guī)劃發(fā)展策略時需要前瞻,而不是被動地隨大流。根據(jù)我國和朝鮮的經(jīng)濟規(guī)劃布局,在參與朝鮮經(jīng)濟復(fù)興時,我國企業(yè)宜優(yōu)先選擇東北為基地,此次黨委領(lǐng)導(dǎo)與金正日隨行訪華的黃海北道、平安北道、慈江道可能會有較多商業(yè)機會,羅津-先鋒更有望成為未來吉林、乃至整個東北東部的出?诙蠓女惒。
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