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9月21日《人民日報》報道，四川省政府日前審議通過了《四川省人民政府市(州)目標管理辦法(試行)》�！稗k法”提出：省政府年初不再向市州政府具體下達GDP增長率指標，通過對12項發(fā)展指標的考核，確定各市(州)年度工作的好壞。
四川省采取這些措施的初衷是好的，省政府似乎也下了很大的決心，但雖然不再下達具體的增長率指標了，可最終還是要通過指標排隊來進行考核。特別是如果要考核“單位生產總值綜合能耗下降率”指標，就等于必須考核GDP指標，因為前者是后者和綜合能耗的對比數(shù)。如此，即使不在年初下達GDP增長率等指標的具體目標值，對防止在考核過程中出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，并不會有質的改變。
GDP是一個指標，有一定的涵義，也僅有一定的涵義。這個指標旨在反映一個國家、地區(qū)一定時期內新創(chuàng)造的價值，反映綜合實力和水平。但受其涵義所限，加之核算方法的復雜，放眼世界，各個國家和地區(qū)一般僅進行一級或二級核算。將GDP核算到省以下或稱第三級，是現(xiàn)階段的中國特色，還是中國對世界核算理論的貢獻，還需要在實踐和發(fā)展中檢驗。但層層把GDP作為剛性指標，不僅僅是引發(fā)了“官出數(shù)字，數(shù)字出官”現(xiàn)象和問題，更為突出的副作用是顛覆了科學發(fā)展的原則，導致了急功近利、為了發(fā)展速度而不惜犧牲環(huán)境和長遠利益的短期行為。
不下達GDP指標目標值畢竟是走出了正確的一步，而科學發(fā)展還需轉變發(fā)展方式�？己耍y免出現(xiàn)很多副作用；不考核，又分不出優(yōu)劣。根本的考核方式，還是更多地讓老百姓來說話，傾聽民眾的聲音。正所謂“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。當然，關鍵是真正能聽到廣大老百姓的真實聲音。如果想這樣做，就一定能夠做到。
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