國務院辦公廳20日發(fā)布《國務院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》。中央政府此次穩(wěn)定物價和保障中低收入群體基本生活的措施涉及16個方面，穩(wěn)定物價則主要從保障農(nóng)產(chǎn)品供應、降低流通成本以及價格監(jiān)督方面入手，并重申“菜籃子”市長負責制。（11月21日《新京報》）
自今年7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，其中尤其以蔬菜價格上漲最為明顯。所以，要控制物價過快上漲，就必須通過有效措施保障農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜的市場供應。在這種背景下，國務院出臺《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加越冬蔬菜供應；完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，自2010年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費，少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行等，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應，從而促進物價穩(wěn)定。
不過，保障物價穩(wěn)定、避免中低收入家庭生活水平降低，應是一項長期性的任務與工作，所以保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應也應從制度入手，建立保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應的長效機制，而不應僅僅滿足于在物價出現(xiàn)大幅上漲時出臺一些臨時性保障措施。
就擴大蔬菜種植面積來說，不能滿足于在物價上漲加快時期加強蔬菜種植基地建設，而應在平時就注意防范因為擴大城市建設規(guī)模而減少蔬菜種植面積現(xiàn)象。近些年來部分城市建設速度加快，在發(fā)展經(jīng)濟的同時也導致蔬菜種植面積大規(guī)模減少，這勢必導致蔬菜生產(chǎn)與供應的減少，從而容易造成以蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)較大幅度的波動。所以，要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應，必須在進行城市建設的同時注重保障耕地與蔬菜種植面積的穩(wěn)定，避免農(nóng)產(chǎn)品因為生產(chǎn)與供應不足而出現(xiàn)較大的價格波動。
就降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本而言，除了應像現(xiàn)在這樣在物價上漲過快時期完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策之外，還應輔以穩(wěn)定成品油價格等措施。成品油價格不斷上漲會增加農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，從而導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應不足，近期農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)過快上漲態(tài)勢，一定程度上即與成品油價格上漲過快從而抬高農(nóng)產(chǎn)品運輸成本有關(guān)。所以，要降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本以穩(wěn)定蔬菜供應，就必須避免成品油價格過頻過快上調(diào)。另外，當前農(nóng)產(chǎn)品運輸成本高，也與一些地方存在較為嚴重的亂收費、亂罰款現(xiàn)象有關(guān)。因此，還要在完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的同時，大力整治一些地方存在的亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。
唯有多管齊下，建立保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應的制度綠色通道，才能避免農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)較大幅度的波動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)安全運行，保障廣大中低收入家庭的生活水平。