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謹(jǐn)防債務(wù)傳染病
2010-11-30   作者:暨佩娟  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  隨著金融和財(cái)政形勢(shì)急劇惡化,愛爾蘭國(guó)債近來被競(jìng)相拋售,10年期國(guó)債收益率創(chuàng)下歐元誕生以來的最高紀(jì)錄,愛爾蘭政府的借貸成本不斷攀升。重壓之下,愛爾蘭步希臘后塵,正式向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織提出了救助申請(qǐng),歐盟也快速出臺(tái)援助方案。
  歷史是這樣驚人的相似。陷入危機(jī)前的希臘,2009年公共債務(wù)和政府財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例分別達(dá)到113%和12.7%;而據(jù)歐洲央行預(yù)測(cè),2010年愛爾蘭的這兩個(gè)比例將分別超過100%和30%。除此之外,國(guó)債收益率和國(guó)債違約風(fēng)險(xiǎn)大幅上升、主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)、公布大規(guī)模減債計(jì)劃等依次在兩國(guó)上演。更具諷刺意味的是,兩國(guó)政府起初都聲稱并不需要外界救助,而只需要得到歐盟的政治支持,以平息市場(chǎng)對(duì)本國(guó)債務(wù)違約的擔(dān)憂。
  不過,愛爾蘭的主權(quán)債務(wù)危機(jī)同此前爆發(fā)的希臘債務(wù)危機(jī)仍存在諸多不同。
  第一,病根有別。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕多安指出,愛爾蘭債務(wù)危機(jī)根源在于國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫破裂,銀行系統(tǒng)壞賬急劇膨脹,金融體系安全受到威脅,愛爾蘭政府注入巨資,擔(dān)保救助本國(guó)銀行,造成公共債務(wù)飆升。而希臘危機(jī)的病根,在于前幾屆政府消費(fèi)無度,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)信貸依賴性太強(qiáng),從而引發(fā)了財(cái)政赤字高企。
  第二,經(jīng)濟(jì)狀況各異。自上世紀(jì)90年代起,依托低稅率吸引海外直接投資和帶動(dòng)房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,愛爾蘭擁有了大量外國(guó)直接投資,并以兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一躍成為“凱爾特之虎”。希臘則不同,其整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳,依靠高盛集團(tuán)炮制的“貨幣掉期交易”才勉強(qiáng)符合加入歐元區(qū)的條件。
  第三,應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)不同。歐盟對(duì)希臘危機(jī)反應(yīng)過慢,延誤了最佳救助時(shí)機(jī)。而愛爾蘭在初露債務(wù)危機(jī)之時(shí),歐盟便及時(shí)表態(tài),為市場(chǎng)信心提供了支撐,正面影響較大。
  值得注意的是,愛爾蘭政府此前曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),由于在2011年中期前不存在資金缺口,愛爾蘭不需要向國(guó)際社會(huì)申請(qǐng)?jiān)V赃t遲不愿開口求援,是愛爾蘭害怕援助包含的苛刻條件會(huì)侵蝕愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)主權(quán),這是其首要顧慮。特別是,愛爾蘭方面不愿對(duì)長(zhǎng)期實(shí)行的低企業(yè)稅率政策作出調(diào)整,因?yàn)檫@可能傷及其產(chǎn)業(yè)政策的基石。
  有了前車之鑒的歐元區(qū),顯然不希望辛苦建立起來的歐元體系在愛爾蘭“半推半就”的曖昧中分崩離析。歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)都明白,再不力促愛爾蘭接受救援,金融市場(chǎng)對(duì)愛爾蘭的信心將繼續(xù)下跌,葡萄牙、西班牙和意大利等所謂“外圍債券市場(chǎng) ”也可能被傳染,歐元區(qū)將出現(xiàn)根本性分裂。正如歐洲理事會(huì)常設(shè)主席范龍佩所說,“債務(wù)傳染病是一場(chǎng)威脅到歐元和歐盟生死存亡的危機(jī)”。
  好在愛爾蘭終于松口了,同處債務(wù)危機(jī)邊緣的葡萄牙和西班牙等國(guó)可以暫時(shí)喘息。愛爾蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在歐元區(qū)占比不足2%,只要危機(jī)沒有將歐洲西南部大的經(jīng)濟(jì)體拖下水,一切都還來得及。
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