11月30日,國家發(fā)改委網(wǎng)站刊發(fā)通知,強調(diào)必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實行價格臨時干預措施,不會改變市場經(jīng)濟條件下企業(yè)定價的自主權,更不是向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸。 今年三季度以來,受到國內(nèi)外各種因素的影響,各類農(nóng)副食品價格出現(xiàn)了不同程度的上漲,并直接推高了通脹水平。不久前,國務院發(fā)布《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,從增大供給、社會保障、市場干預、落實責任多方面入手,努力穩(wěn)定消費價格總水平,保障群眾基本生活,彰顯了中央調(diào)控物價的決心與氣魄。國家這一系列的臨時性價格干預舉措的出臺,使不少城市的菜價和物價正緩慢下降,讓老百姓揪著的心放下了不少,穩(wěn)定了人心和社會大局。 應當看到,價格臨時性干預是政府管理市場、穩(wěn)定物價的一項基本責任和一種行之有效的方法。從干預的目的來看,是為了保持價格總水平的基本穩(wěn)定,維護廣大人民群眾的根本利益,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。目前,消費價格總水平的上升,很大程度上是因為一些投機資金的炒作,從“蒜你狠”開始,“豆你玩”、“糖高宗”、“蘋什么”等一系列詞匯成為百姓無奈的口頭禪,而近期柴油荒的背后,也隱隱約約地顯現(xiàn)出囤積炒作的跡象。對此,“國16條”開出了“健全價格監(jiān)管法規(guī)”、“加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法”、“完善價格信息發(fā)布制度”等藥方,要求將捏造、散布漲價信息的行為納入價格監(jiān)管范圍,增強處罰的針對性,加大處罰力度;強化價格監(jiān)管力量,重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件;準確闡釋價格政策,澄清不實報道,穩(wěn)定社會預期等等。正是國家不失時機的價格干預,蒜價、豆價、糖價等大宗商品都出現(xiàn)了一定幅度的下降,大量游資開始逃離,這種顯著的變化,對于備受高物價困擾的百姓而言,不是天大的喜事嗎? 從法律的角度來看,實施價格臨時干預措施是完全有法律依據(jù)的。我國《價格法》明確規(guī)定,“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預措施”。自本世紀初以來,針對2003年“非典”時期部分中藥材和消毒用品價格暴漲,以及2008年初少數(shù)居民生活必需品價格過快上漲,中央政府先后兩次依法在全國范圍內(nèi)啟動價格臨時干預措施,對穩(wěn)定市場價格發(fā)揮了重要作用。這種利用控制物價的管理體系,依靠經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段來進行臨時性干預價格的舉措,其宗旨是保持消費價格總水平的穩(wěn)定,保障群眾基本生活,自然深得民心。 一個負責任的政府,一定會擔負起穩(wěn)定物價、保障民生的重任,一定會為百姓管好“米袋子”和“菜籃子”。只要對維護國家穩(wěn)定的大局,穩(wěn)定百姓正常生活秩序,穩(wěn)定市場物價總水平等有利的事情,就應該大膽地操作,尤其是在物價高漲、百姓生活受到影響的當口,就應該頂住壓力,勇往直前。從國家發(fā)改委重申的內(nèi)容來看,政府實行價格臨時干預措施,怕被人誤解為向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸,這種疑惑與擔心,顯然是多余的。
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