張亮 在歐洲中央銀行的強力干預下,愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等所謂歐元區(qū)外圍國家的國債收益率近日終于止?jié)q回落,持續(xù)3個多月下跌的歐元匯率亦隨之反彈!俺跻姵尚А弊寶W洲央行特里謝行長松了一口氣。 所謂強力干預,是指歐洲央行加大了對債券市場的干預力度。僅在12月2日,它就以1億歐元為單位,分批購買了葡萄牙和愛爾蘭的國債,為往常購買規(guī)模的5倍。此舉立竿見影,這兩個國家的10年期國債收益率當日分別下降了0.25和0.5個百分點。 有分析指出,歐洲中央銀行的“瘋狂購買”,顯然是為了在愛爾蘭、葡萄牙與其它歐元區(qū)國家之間構筑一道防火墻。 自11月28日歐盟和國際貨幣基金組織聯(lián)手出臺救助愛爾蘭方案之后,市場對歐債危機的恐慌非但沒有緩解,反倒更擔憂其會蔓延到葡萄牙、西班牙、意大利……市場信心危機加劇,結果導致這些國家的國債收益率繼續(xù)上漲,銀行股價急劇下跌,并拖累了歐元匯率。 在此情勢下,歐洲中央銀行被迫緊急大量購買愛、葡兩國的國債。與此同時,特里謝行長還頻頻向市場喊話:歐洲央行將采取與市場失常“相稱”的干預措施,也不排除擴大金融穩(wěn)定基金規(guī)模以及在歐元區(qū)發(fā)行“共同債券”的可能性。他還宣稱,歐元是可靠的貨幣,根本不存在什么歐元危機,但需要加強歐元區(qū)和歐盟的“經(jīng)濟治理”。這些信息對安撫和穩(wěn)定市場產(chǎn)生了一定效果。 然而,上述舉措不過是應急的權宜之計,無法根治歐洲主權債務危機的問題。近一時期,歐盟內部、學術界和媒體界議論紛紛,探討標本兼治的一攬子辦法:其一,歐洲中央銀行加大購買歐元區(qū)國債力度。據(jù)報道,迄今僅僅購買了670億歐元國債;其二,擴大歐盟金融穩(wěn)定基金規(guī)模。該基金于今年5月設立,總金額為7500億歐元。但是,一旦葡萄牙和西班牙也需要救助,這筆穩(wěn)定基金將所剩無幾,因此應當盡快增加;其三,歐元區(qū)國家發(fā)行“共同債券”,這樣有助于降低所謂外圍國家的借債成本;其四,實行統(tǒng)一財政政策。歐元區(qū)實行單一貨幣和統(tǒng)一貨幣政策,而歐元區(qū)國家在財政政策上卻各行其是,歐盟《穩(wěn)定與增長公約》對財政赤字的上限規(guī)定也形同虛設,這種體制性的缺陷亟待改變。 從理論上說,開出的藥方似乎切中要害,或許管用,但至少在目前卻只能被束之高閣。眾所周知,歐元區(qū)16國的國情、發(fā)展水平和經(jīng)濟實力各不相同,差距很大,在涉及本國核心利益的原則問題上很難讓步求同,比如財政政策事關國家經(jīng)濟主權,無論哪國政府都不會情愿將自己的財政大權拱手讓給歐盟,統(tǒng)一財政政策很難實施。事實上,德國對上述建議都已一一說“不”,尤其強烈反對發(fā)行“共同債券”和實行共同財政政策。 但是,面對當前歐洲主權債務危機的潛在隱患,單靠救助和市場干預的現(xiàn)有手段無法治本。一有風吹草動,市場就會掀起層層波瀾。歐洲主權債務危機何時了。
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