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2011-01-21 作者:張國(guó)慶(學(xué)者) 來源:新京報(bào)
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新官上任三把火。共和黨人博納,剛接手眾議院議長(zhǎng)一職沒多久,就給了奧巴馬下馬威——聯(lián)手同僚,于1月19日晚在眾議院通過了廢除醫(yī)改法的議案。 這也是共和黨人在還愿。一方面,這是在兌現(xiàn)去年中期選舉時(shí)對(duì)選民所做的承諾,表現(xiàn)出共和黨的戰(zhàn)斗力和行動(dòng)力;另一方面,這也是在對(duì)奧巴馬及民主黨人“一報(bào)還一報(bào)”。曾幾何時(shí),民主黨人依仗在國(guó)會(huì)的優(yōu)勢(shì),不顧共和黨的反對(duì),強(qiáng)行推進(jìn)醫(yī)改,造成了兩黨的嚴(yán)重對(duì)立。在中期選舉后,重新贏得眾議院的共和黨人就發(fā)誓,要廢除奧巴馬的醫(yī)改法。 應(yīng)該說,對(duì)這個(gè)局面,奧巴馬有思想準(zhǔn)備。因?yàn)榘凑辗沙绦,最終的議案抵達(dá)白宮尚需時(shí)日。根據(jù)流程,在接下來幾個(gè)月內(nèi),眾議院的相關(guān)委員會(huì)將對(duì)既有法令提出修改意見,比如將敦促取消對(duì)個(gè)人購(gòu)買醫(yī)保的要求,并對(duì)醫(yī)療過失訴訟案提出限制措施。 待條件成熟,眾議院的法案就送交參議院修改和表決,鑒于民主黨在參議院占據(jù)多數(shù)席位,他們完全有能力阻止醫(yī)改法案在參議院被廢除。不過,民主黨也非鐵板一塊,在眾議院的表決中,就有3名民主黨議員倒戈。這也給共和黨人一線希望,如果參議院中的民主黨陣營(yíng)有松動(dòng),就有可能將皮球踢向奧巴馬。 共和黨不是自己在戰(zhàn)斗。與他們并肩作戰(zhàn)的,還有各州。如今,美國(guó)已有26個(gè)州加入到反對(duì)醫(yī)改法案的陣營(yíng),他們聲稱,奧巴馬醫(yī)改法案違反了憲法,侵犯了公民的權(quán)利,強(qiáng)迫美國(guó)人在2014年前購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)。 更大的支持來自民間。數(shù)字表明,全美約有60%左右的民眾不支持奧巴馬政府推出的醫(yī)改法案。這無疑給了共和黨人以更多的底氣。變數(shù)也正在于此,輿論和媒體以及背后的利益集團(tuán)的呼吁和游說,將會(huì)對(duì)參議院中的民主黨人產(chǎn)生巨大影響。 共和黨人的旗幟,是反對(duì)政府干預(yù)。在這次金融危機(jī)的陰影下,政府干預(yù)的不斷加強(qiáng),引起了美國(guó)人的極大憂慮,而醫(yī)改法案中,也多處可見政府干預(yù)的影子。在這個(gè)問題上發(fā)難,有助于動(dòng)員和影響民眾。對(duì)此,共和黨人心知肚明。在最近一年多關(guān)于醫(yī)改的各種爭(zhēng)論和沖突中,大多圍繞政府作用展開。 熱鬧歸熱鬧,眾議院此舉也只具象征意義,即使參議院投票廢除醫(yī)改法案,也會(huì)被奧巴馬最終否決。當(dāng)然,國(guó)會(huì)可以再否決奧巴馬的否決,但那樣的話,不僅需要的票數(shù)更多,而且真可能要與奧巴馬政府撕破臉皮了。 其實(shí),共和黨人做到這個(gè)地步,就已經(jīng)贏了。從士氣上,有先聲奪人的彩頭,也為博納立了威,還贏得了很多民眾和多數(shù)州的好感。更重要的是,對(duì)明年的大選,也是做了很好的鋪墊。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況依然嚴(yán)峻,如果奧巴馬的醫(yī)改法案再有個(gè)三長(zhǎng)兩短,其連任將非常困難。
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