“禮拜三就討論”——個(gè)稅起征點(diǎn)終于要調(diào)了。這話昨天(2月27日)從溫總理嘴里說(shuō)出來(lái),分量不同,令人感慨唏噓。
本周四(3月3日)開(kāi)始,國(guó)家將進(jìn)入年度全國(guó)“兩會(huì)”季。趕在“兩會(huì)”之前,溫總理昨日上午借接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪之機(jī),與廣大網(wǎng)友在線交流,傾聽(tīng)、疏導(dǎo)民意,安撫突出的民生塊壘,在明確回答網(wǎng)友對(duì)上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)的關(guān)切時(shí),溫總理說(shuō)了一番頗具意味的話:
“你方才提到的問(wèn)題我非常理解,而且我明確地告訴你,這已列入國(guó)務(wù)院議事日程,禮拜三就討論。我們將提高個(gè)人所得稅薪酬的起征點(diǎn)!薄皣(guó)務(wù)院討論決定以后,將報(bào)人大批準(zhǔn)!薄斑@條措施出來(lái)以后,會(huì)使整個(gè)中低收入的工薪階層受益,無(wú)論是工人還是干部,我以為是最直接也是最簡(jiǎn)便的方法!薄斑@是我們今年給老百姓辦的第一件實(shí)事!
細(xì)細(xì)體味溫總理的答復(fù),以下幾條已非常明確:
其一,趕在本周三國(guó)務(wù)院討論上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),意味著討論結(jié)果要搭上本次“兩會(huì)”的“班車”,報(bào)請(qǐng)此次全國(guó)人大年會(huì)審議,這樣看,被批準(zhǔn)將是鐵板釘釘?shù)模?BR> 其二,這次的舉措是上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),而非先前如“各類專家”及部分財(cái)稅官員所“反復(fù)吹風(fēng)”的那樣,把壓縮個(gè)稅征收等級(jí)作為個(gè)稅調(diào)整重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院能“拒絕干擾”而下此決心,無(wú)疑抓住了民間關(guān)切的主要問(wèn)題,乃得民心之所為;
其三,這是今年中央政府給百姓辦的第一件實(shí)事,這話意味著,后面還有第二、第三、第四件實(shí)事要辦,對(duì)老百姓那可是敢情好;
其四,這也是最值得政府部門(mén)和政府官員檢討與反思的。溫總理直截了當(dāng)?shù)乜隙,上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)將使整個(gè)中低收入工薪階層受益。溫總理還擲地有聲地補(bǔ)充道:“我以為這是最直接也是最簡(jiǎn)便的方法!
是的,對(duì)“其四”的確需要多說(shuō)幾句:
有些官員可能早已遺忘,但廣大納稅人卻分明記得,上回個(gè)稅起征點(diǎn)從1600元上調(diào)至2000元,啟動(dòng)于2007年,實(shí)施于2008年3月,迄今3年整。請(qǐng)問(wèn),在此期間國(guó)家稅收年均增幅多少?職工收入年均增幅又是多少?這3年國(guó)內(nèi)的物價(jià)又上漲了多少?
再請(qǐng)問(wèn),還是這3年,眼瞧著國(guó)家增收速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于百姓增收,眼瞧著物價(jià)一個(gè)勁地往上躥,面對(duì)百姓一波又一波吁請(qǐng)國(guó)家上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),面對(duì)好歹也讓大伙跟著“增點(diǎn)收”的“集體訴求”,那些自詡稅制學(xué)養(yǎng)學(xué)富五車的所謂專家學(xué)者,那些隔三差五不在媒體上露臉就不自在的所謂財(cái)稅官員,對(duì)減輕個(gè)稅稅負(fù)的正當(dāng)訴求,都潑過(guò)哪些個(gè)冷水?散布過(guò)哪些個(gè)奇談怪論?鼓吹過(guò)哪些個(gè)糊弄百姓的“理念”?好在今天是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,所潑過(guò)、散布過(guò)、鼓吹過(guò)的言論,統(tǒng)統(tǒng)都記錄在案,存檔在網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面上,烙刻在無(wú)數(shù)納稅人心間。
應(yīng)對(duì)民生關(guān)切,急需活血化瘀的地方的確不少,不分輕重緩急“眉毛胡子一把抓”肯定不成。但更多情形下,有些病灶早該作活血化瘀處置——譬如上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),明明系“最直接也是最簡(jiǎn)便”的為民增收之“化瘀”措施,要不是這回有溫總理直接站出來(lái)公開(kāi)表態(tài),皮球不知要踢到猴年馬月哩!
上調(diào)個(gè)稅如此,其他急迫的民生改善事項(xiàng)何嘗不是。這背后,是部門(mén)意志凌駕于政府意志,是部門(mén)增稅重于百姓增收。假如這類局面不能明顯改觀,今后稍大的民生事項(xiàng)之改善,恐怕仍須總理一回回站出來(lái)表態(tài)。
摘引稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù):2010年國(guó)家收稅77390億元(扣除出口退稅后為70062億元),同比增幅20.8%;同年征繳個(gè)人所得稅4837億元,同比增幅22.5%;個(gè)稅增幅比國(guó)家稅收總體增幅更快,超過(guò)扣除通脹因素后的城鄉(xiāng)居民年度收入實(shí)際增幅約一倍——把賬本攤開(kāi)之后,我們不妨靜觀接下來(lái)個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)幅度有多大?