近期,繼“末日博士”魯比尼唱空中國經(jīng)濟后,
國內(nèi)外唱空中國的媒體不斷增加,索羅斯也加入了唱空中國的隊伍,唱空的論點如劉易斯拐點論、人口紅利論、房地產(chǎn)泡沫論、地方債務問題、通貨膨脹論等,再加上前期一些海外對沖基金云集中國香港,并不時發(fā)出做空中國的言論,這不僅引發(fā)了人們對中國經(jīng)濟的擔憂,也同時引發(fā)了市場對人民幣升值的警惕。
那么,中國社會到底處于一種什么樣的狀態(tài)?這是一個值得密切關注的問題,筆者認為,中國社會經(jīng)濟存在可控與失控并存的狀況,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是金融的可控與失控并存。幾十年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展主要靠投資拉動,中國社會的金融資產(chǎn)在三十年內(nèi)增加了約2375倍。金融危機以后,國家更是加大投資和信貸,強化投資拉動。隨著投資增加出現(xiàn)流動性過剩,物價通貨膨脹顯現(xiàn),國家又開始緊縮貨幣政策,去年下半年以來4次加息,12次上調(diào)存款準備金率。雖然銀行的信貸緊縮有所控制,但是一些地方民間資本“活躍”,投資擔保公司泛濫,處于一種失控狀態(tài)。本來民間資本活躍是一種好現(xiàn)象,但是鑒于社會誠信的嚴重缺失,擔保公司違規(guī)吸儲、高息放貸的風險已經(jīng)初步顯露出來。
據(jù)筆者了解,在一個中等城市,僅僅一年多時間內(nèi)就冒出了大約四百多家投資擔保公司,在一個縣城明里暗里就接近百家擔保公司,實際上不少投資擔保公司根本就沒有得到工信部門的批準。銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,全國融資性擔保法人機構(gòu)6030家,而在工商部門登記的有擔保字樣的機構(gòu)19000多家,這意味著2/3的擔保機構(gòu)未持牌。受國家信貸調(diào)控政策的限制,有些銀行在貸款到期后,壓縮貸款額度或停止貸款,使企業(yè)資金鏈突然緊張,也使得這些企業(yè)不得不選擇民間的融資機構(gòu),而選擇民間融資的成本高出銀行利率的2倍,很多中小企業(yè)融資成本甚至高于30%。雖然國有銀行或者股份制銀行的信貸總體得到控制,但是民間高息借貸,民間非金融機構(gòu)泛濫處于一種失控狀態(tài),加大了中國經(jīng)濟的風險。
二是物價上漲的可控與失控。最近幾年土地交易實行全面市場競拍,土地價格成倍翻番,帶動了房價的瘋狂上漲。去年以來,面對房價的失控,國務院采取了一系列嚴厲的調(diào)控措施,但是房價始終沒有得到有效控制。隨著政府對安置房工程的重視以及土地占補平衡政策,土地供應、房地產(chǎn)開發(fā)和房價總體上仍然處于一種失控狀態(tài)。
另外,隨著土地價格和工業(yè)品價格的上漲,食品價格也輪番上漲。雖然國家出臺了不少措施控制物價的上漲,但是還有不少商品,特別是百姓日常所必需的食品價格上漲過快。據(jù)統(tǒng)計,今年5月份,豬肉價格同比漲幅40.4%,對CPI的“貢獻”將近20%。6月上旬,全國36個大中城市鮮豬肉批發(fā)價格比年初上漲了19.2%。價格的輪番上漲處于一種失控狀況。還有,白酒競拍、藝術(shù)品競拍、所謂金融創(chuàng)新下的文交所亂象,讓公眾對價格失去知覺!
三是安全穩(wěn)定總體可控,群體性事件需要警惕。從整體上來說,盡管近期南海事件鬧得沸沸揚揚,劍拔弩張,國家周邊的不安全因素增加,但由于國家實力的強大,國家安全尚屬可控狀態(tài)。而需要警惕的是國內(nèi)不時發(fā)生的群體性事件,比如時常曝光大規(guī)模的食品安全事件;雖然國家頒布了《國有土地房屋征收與補償條例》,但是暴力拆遷事件多有發(fā)生;在加強城市管理的同時,城管的暴力執(zhí)法事件頻頻曝光……
另外,去年下半年以來到明年底,中高層人事多處于更替變更狀態(tài),一些人出于對政治的更高訴求需要政績,形象工程和政績工程大量存在,這一點不時可以從地方媒體中看出來。另一些人則因政治的即將終結(jié)而私利膨脹,權(quán)力成為資本已經(jīng)達到非常嚴重的地步,各地反腐的公報已經(jīng)充分顯示這一點。
中國社會和經(jīng)濟之所以出現(xiàn)“可控”與“失控”并存的局面,既是發(fā)展的結(jié)果,又是不協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。由于中國經(jīng)濟仍然處在一種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程中,在這個過程中,城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距不斷加劇,而要實現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展就必須消除這種差距,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而,如果這種調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換不夠適當就會加劇不可控、不穩(wěn)定因素的增長,就可能引發(fā)社會的嚴重不穩(wěn)定。一旦這種不穩(wěn)定超出了可控的局面,就會有巨大的風險。如何消除這種風險,必須從政府自身做起,摒棄政績觀,嚴厲打擊虛假風氣,加強民主監(jiān)督,真正回歸到實事求是、腳踏實地的軌道上來!