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人民大學經濟研究所聯(lián)席所長毛振華：經濟遇市場調節(jié)和政府管控兩難 |
中國人民大學經濟研究所聯(lián)席所長毛振華在論壇上表示，目前中國經濟最重要的兩難不是“控通脹、去泡沫”和“穩(wěn)增長、防下滑”的兩難，而是市場調節(jié)和政府管控的兩難。
從宏觀經濟學上講，政府的調控是必要的，但它主要應對的是短期或臨時出現(xiàn)的問題，市場機制才是配置資源的長期制度平臺。然而在中國，因為不停地遇到新問題、臨時問題，所以政府總是在運作臨時管控措施，且有常態(tài)化發(fā)展下去的趨勢。
“政府的管控從領域到力度都降不下來，是因為我們對政府作用的認識存在四大誤區(qū)。”毛振華指出。具體來說，第一大誤區(qū)就是認為政府的操作能力是萬能的；第二個誤區(qū)是認為政府的信用最高，而且還把中央政府的信用延伸到省政府、縣政府、國企等，使得國家的信用被無限放大；第三個誤區(qū)是認為政府工程可以持續(xù)拉動經濟增長；第四個誤區(qū)是政府的分配比市場的分配更公平。
在這幾大認識誤區(qū)之下，政府的功能被無限放大，政府的管控范圍在擴大，力度在加大，并且政府在整個社會分配中攫取的利益更大。毛振華說，經濟生活中每出現(xiàn)一個困難和問題都會成為強化某個政府機構的機會，也會成為強化一個部門獲取灰色收入的機會。
因此他強調，要解決政府功能持續(xù)擴大、公共工程持續(xù)擴大、地方債務持續(xù)擴大的問題，就要加強對政府的監(jiān)督，通過學術監(jiān)督、媒體監(jiān)督和制度建設，“讓政府這只看得見的手不要成為閑不住的手，更不要成為永遠閑不夠的手”。
