|
既然是一種行政指令，那么對于客觀上達不到要求的醫(yī)院，又該采取何種追責手段呢？對那些苦苦在窗口前排隊的患者，又該提供哪些救濟和彌補的渠道呢？
衛(wèi)生部日前給出“三好一滿意”活動的分解指標，要求醫(yī)院的掛號、劃價、收費、取藥等服務(wù)窗口等候時間不能超過10分鐘。
稍微對我國醫(yī)療現(xiàn)狀有所體驗的人，大概都在醫(yī)院窗口前長長的隊伍里排過，由此甚至滋生出一個特殊行業(yè)——號販子。在醫(yī)療改革尚未到位的情況下，行政主管機關(guān)通過引導和監(jiān)管，促使醫(yī)院提高管理水平、引進科技手段、提高辦事效率，盡可能在現(xiàn)有范圍內(nèi)為廣大患者提供便利和人性化服務(wù)，應(yīng)該是一個不錯的行政思維。只是這種行政管理，必須建立在認認真真調(diào)研、踏踏實實辦事的基礎(chǔ)上，而不是單憑一兩個漂亮的口號就能贏得公眾的贊譽。
雖說衛(wèi)生部提出的10分鐘掛號，有很強的針對性，也深合廣大患者的訴求，畢竟在現(xiàn)實生活中，看病難往往是從掛號難開始的，但是基于生活常識，這樣的要求各醫(yī)院尤其是那些資源優(yōu)勢明顯的名醫(yī)院能否做到，大概不難判斷。就連同仁醫(yī)院的副院長也認為10分鐘掛號難成常態(tài)，衛(wèi)生部這樣的要求不知道是基于什么實證的基礎(chǔ)？
既然是一種行政指令，那么對于客觀上達不到要求的醫(yī)院，又該采取何種追責手段呢？對那些苦苦在窗口前排隊的患者，又該提供哪些救濟和彌補的渠道呢？有網(wǎng)民建議，對于超時掛號的患者實行免費。我倒覺得這個可行，單此一項，就可挽10分鐘掛號于口號嫌疑的不良境地。但現(xiàn)在看來，衛(wèi)生部門除了有一個良好的愿望之外，似乎對與這個要求相關(guān)的輔助措施并未考慮更多。
由此，缺乏足夠的操作性制度支撐，再漂亮的行政指令難免淪為口號。如果政府部門在不做細致調(diào)查的基礎(chǔ)上，就許諾給公眾一些不切實際的漂亮口號，往輕了說是想博取公眾的贊譽，往重了說是一種擺花架子亦不為過�；蛟S這樣的口號能夠通過考核指標的方式，引導一些醫(yī)院向著這個目標努力，但對那些一號難求的醫(yī)院而言，其作用微乎其微。
化解排隊掛號此類難題，不僅需要關(guān)注效率問題，更應(yīng)當解決其中的公平問題。以掛號難為例，老百姓真正關(guān)注的不僅在于等待了多久，還有同等情況下能否得到同等的對待。如何從公平的制度環(huán)境入手，整合現(xiàn)有極不均衡的醫(yī)療資源，乃公共行政的基本要義。
|