國(guó)內(nèi)高利貸大有泛濫之勢(shì)。央行統(tǒng)計(jì)的小口徑社會(huì)融資總量中，非傳統(tǒng)信貸的信用供給比例已經(jīng)占據(jù)半壁江山。這個(gè)結(jié)構(gòu)是最近一兩年內(nèi)發(fā)生躍變的，這些資金的去向值得討論。
今天中國(guó)沒(méi)有什么行業(yè)的年度資金回報(bào)率能夠承接如此高成本的資金，只有資產(chǎn)泡沫的慣性使然。過(guò)去八年中，資產(chǎn)價(jià)格（土地、樓市和礦產(chǎn)）暴漲，確實(shí)帶來(lái)了投機(jī)盈利前景，而龐氏騙局往往在這樣的氛圍中孕育成熟。
當(dāng)大量的信用活動(dòng)不再考慮真實(shí)的第一還款來(lái)源（項(xiàng)目現(xiàn)金流），而普遍關(guān)注抵押品、保證等第二還款來(lái)源之時(shí)，從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體或已經(jīng)進(jìn)入較深泡沫狀態(tài)之中。資產(chǎn)泡沫是中國(guó)高利貸泛濫的土壤。筆者估計(jì)，可能一半以上的高利貸資金進(jìn)入了房地產(chǎn)市場(chǎng) 。
最近八年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的顯著特征是公共投資高速擴(kuò)張，它使得房地產(chǎn)市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)從屬于財(cái)政，因?yàn)榉康禺a(chǎn)是地方政府的融資機(jī)制。強(qiáng)烈投資沖動(dòng)導(dǎo)致地方政府大量借債，因?yàn)轭A(yù)期地價(jià)不斷上升使得地方政府有錢還債。
盡管世界各地房地產(chǎn)市場(chǎng)支離破碎，但地價(jià)上升預(yù)期在中國(guó)仍然非常強(qiáng)烈，成為支撐中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)商繼續(xù)頂下去，盡可能延緩去庫(kù)存周期到來(lái)的原因。因?yàn)樗麄兩钚诺胤秸人麄兊娜兆訒?huì)更難受。這也從需求方面推動(dòng)了高利貸泛濫。
此前體制內(nèi)企業(yè)憑借資金成本優(yōu)勢(shì)直接進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，造就了樓市泡沫的形成。中央政府不得不實(shí)施史上最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控，中央企業(yè)被限制進(jìn)入地產(chǎn)市場(chǎng)，但“漏損機(jī)制”支撐了這個(gè)市場(chǎng)的資金流。
擁有大量現(xiàn)金的體制內(nèi)企業(yè)搖身一變成為準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，許多中央企業(yè)都有各自的金融子公司。它們成了資金的掮客，這是中國(guó)融資市場(chǎng)特有的“雙軌制”。它們借助自身的融資能力，賺取利率上的差價(jià)及中介抽成。
龐大的地方政府債務(wù)也“綁架”了中央政府的宏觀政策。盡管通脹已經(jīng)非常嚴(yán)重，但仍不得不將政策利息率限定在很低的水平，負(fù)利率使得儲(chǔ)戶深陷貨幣貶值的恐慌之中。大量資金從商業(yè)銀行“脫媒”，通過(guò)各式各樣的金融創(chuàng)新工具和灰色資金市場(chǎng)為樓市供血。
房地產(chǎn)開發(fā)商之所以能接受30%以上的借貸利息，在于手上有大量的資產(chǎn)儲(chǔ)備（土地），他們堅(jiān)信政府會(huì)再次放松銀根，這些資產(chǎn)會(huì)以20%-30%幅度升值，去消化掉利息成本的上漲。
從另一個(gè)層面看，資金分配體制成為高利貸泛濫的“催化劑”。
宏觀當(dāng)局為了抑制通脹，采取量化緊縮的手段將銀行體系20余萬(wàn)億元的資金鎖定。但過(guò)去兩年中，新開工的計(jì)劃投資規(guī)模累計(jì)高達(dá)經(jīng)濟(jì)總量的1.2倍，它們對(duì)于銀行信貸需求呈現(xiàn)剛性。銀行不得不向資金緊張的借款人發(fā)放新的貸款，來(lái)防止原有貸款變成不良貸款。中國(guó)的資金分配體制的必然結(jié)果是，只要政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張強(qiáng)勁，私人部門從正規(guī)金融部門受到擠壓的程度就越強(qiáng)烈。
擴(kuò)張的財(cái)政支撐著公共投資，頂住了成本，擠占了企業(yè)部門的資源；而量化緊縮在扭曲資源配置體制（融資市場(chǎng)的“雙軌制”）下，客觀上賦予了國(guó)有壟斷企業(yè)、地方政府相對(duì)于民間經(jīng)濟(jì)更大的資源優(yōu)勢(shì)，抬高了全社會(huì)的融資成本和通脹壓力，擠壓了經(jīng)濟(jì)中有效率的私人部門。
其實(shí)中國(guó)為抑制高利貸泛濫，中央銀行和銀監(jiān)部門付出了巨大的努力，但收效有待提高。因?yàn)樗鼈兡壳暗穆毮軣o(wú)法觸及體制的根本。在筆者看來(lái)，只有財(cái)政從擴(kuò)張開始收斂轉(zhuǎn)至中性，中國(guó)的高利貸才能從根本上失勢(shì)。
隨著政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步弱化和經(jīng)濟(jì)下行，即便現(xiàn)行鎖定資金的政策不馬上松動(dòng)，融資市場(chǎng)高度緊張狀態(tài)也會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性松弛。政府投資減速，資產(chǎn)泡沫才有軟著陸的可能。
如果中央政府容忍經(jīng)濟(jì)減速的決心比想象的要堅(jiān)決，樓市將失去土地財(cái)政支撐的預(yù)期。隨著時(shí)間的推移，失望的情緒會(huì)主導(dǎo)地產(chǎn)市場(chǎng)，開發(fā)商去庫(kù)存或會(huì)導(dǎo)致樓價(jià)比預(yù)期快的速度下跌，而高利貸也將失去滋生的土壤。
也只有在緊財(cái)政下，貨幣政策結(jié)構(gòu)調(diào)整空間才能被釋放。我們一直建議，在抑制資金流向政府活動(dòng)的前提下，應(yīng)該有計(jì)劃地取消信貸配額制和下調(diào)存準(zhǔn)率，逐步釋放資金供給和需求，經(jīng)濟(jì)才更可能被導(dǎo)向軟著陸。因?yàn)殡S著成本下行，企業(yè)部門投資意愿恢復(fù)上行，將逐步平滑政府投資減速帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行影響。而改善私人部門的資金供給，提高效率增加供給，都是形成通脹治理的正向經(jīng)濟(jì)邏輯。
同時(shí)應(yīng)該上抬長(zhǎng)期低企的利息率（特別是儲(chǔ)戶的存款利息率）。這樣一來(lái)，一是讓不應(yīng)該
“出表”的資金按照市場(chǎng)的方式重新回到銀行“表內(nèi)”，這是利率市場(chǎng)化的真正含義；二是將引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格下行，直接約束地方政府投資和財(cái)政需求。
從經(jīng)濟(jì)邏輯上看，加息是改變貨幣條件，貨幣條件決定資產(chǎn)價(jià)格，而資產(chǎn)價(jià)格實(shí)質(zhì)性地決定信貸條件的松緊。當(dāng)貨幣條件收緊引致資產(chǎn)價(jià)格下行，即便沒(méi)有信貸額度的控制，對(duì)于政府投資沖動(dòng)的約束也是實(shí)質(zhì)性的，資產(chǎn)價(jià)格下行而致真實(shí)杠桿率上升，借貸人的能力才能被限制住 。
最近在主動(dòng)和被動(dòng)因素的推動(dòng)下，政府投資降速已呈加劇態(tài)勢(shì)，這是一個(gè)良性的開端，宏觀當(dāng)局應(yīng)堅(jiān)定既有的方向。從這個(gè)意義上判斷，高利貸泛濫態(tài)勢(shì)或已接近尾聲。
