北京時(shí)間10月12日晨,美國(guó)參議院投票通過(guò)《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。中國(guó)方面應(yīng)對(duì)此做出戰(zhàn)略性回應(yīng),而不能僅僅局限于反感態(tài)度的表明。
首先應(yīng)該看到,美國(guó)政界這次拿匯率牌說(shuō)事,完全是在轉(zhuǎn)嫁壓力。今天美國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安,深層次矛盾在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的慢性。翰粩鄲夯摹柏毟徊罹唷,終于在這場(chǎng)金融危機(jī)爆發(fā)后浮出了水面。21世紀(jì)初,美國(guó)政府為了撫平這一沖突,慫恿華爾街對(duì)窮人采取過(guò)于寬松的借貸條件,催生出本世紀(jì)由發(fā)達(dá)國(guó)家引發(fā)的最大金融泡沫。盡管今天民主黨想通過(guò)醫(yī)改和社會(huì)福利體系改革,以及金融監(jiān)管措施的推進(jìn),來(lái)努力扭轉(zhuǎn)這一局面,可是缺乏市場(chǎng)資源和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)以及社會(huì)影響力的這一屆美國(guó)政府,不得不被逼到需不惜代價(jià)尋找“替死鬼”的尷尬地步。
第二,美國(guó)參議院的“制裁共識(shí)”,雖缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯和經(jīng)驗(yàn)支持,但順應(yīng)了今天需要工作、需要平等創(chuàng)造財(cái)富機(jī)會(huì)的美國(guó)中低收入階層的訴求。美方簡(jiǎn)單地把中美貿(mào)易失衡的規(guī)模換算成美國(guó)潛在的生產(chǎn)能力,從而推算出帶來(lái)就業(yè)增長(zhǎng)的比例;不顧中美之間發(fā)展階段的不同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異和人均收入水平不同等客觀因素對(duì)貿(mào)易失衡所產(chǎn)生的至關(guān)重要的影響,卻強(qiáng)行要求中國(guó)僅僅用匯率手段來(lái)調(diào)整中美之間的貿(mào)易失衡,負(fù)起所謂“大國(guó)責(zé)任”,以此換來(lái)美國(guó)就業(yè)率的增長(zhǎng)。這一自私的邏輯無(wú)論從歷史經(jīng)驗(yàn),還是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律而言,都站不住腳。
1985年日本廣場(chǎng)協(xié)議后,日元大幅升值,美國(guó)當(dāng)年所期待的日美貿(mào)易失衡非但沒(méi)有縮小,反而因日本貿(mào)易條件改善、日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰等因素的綜合作用而大幅增加;剡^(guò)頭來(lái)看美國(guó)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)上“損人又害己”的行為,唯一能從“合理”的政治視角來(lái)解釋的,是美國(guó)確實(shí)擠走了自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。從這個(gè)意義上講,中國(guó)要提醒自己不要陷入“日本病”的泥潭!
奧巴馬如今放任美國(guó)全國(guó)大游行,試圖逼共和黨在對(duì)華匯率制裁議題上投反對(duì)票,以此來(lái)激化共和黨和美國(guó)社會(huì)的利益沖突,從而為民主黨繼續(xù)保持政權(quán)奠定基礎(chǔ)。這就要看共和黨如何應(yīng)對(duì)政治挑戰(zhàn)了。如果共和黨也拿不出讓民眾信任的改革方案,而不得不和民主黨同流合污,逼迫人民幣升值,中國(guó)就確實(shí)需對(duì)這一“兩敗俱傷”的結(jié)果做好充分的事前準(zhǔn)備。
首先,我們自己要在人民幣匯率問(wèn)題上形成共識(shí),那種簡(jiǎn)單依靠接受美國(guó)人民幣升值訴求來(lái)修復(fù)中美關(guān)系,從而倒逼中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀點(diǎn),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是十分有害的。事實(shí)上,今天我們?cè)趯?shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)“錢荒”,在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)“錢流”的環(huán)境中,人民幣大幅升值,非但不能扭轉(zhuǎn)已經(jīng)出現(xiàn)的“日本病”苗頭,反而會(huì)加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入“日本病”泥潭的速度。
第二,中國(guó)今天要重視美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇狀況對(duì)世界經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的影響。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)還是這樣一團(tuán)糟地發(fā)展下去,那么,美國(guó)會(huì)動(dòng)用自己的美元霸權(quán)地位,向市場(chǎng)投放更多流動(dòng)性,這些資金會(huì)大量涌進(jìn)人民幣外匯市場(chǎng),造成大量的外匯占款,從而增加人民幣升值的壓力,給美國(guó)找到中國(guó)操縱人民幣匯率的借口。所以,今天中國(guó)一定要利用國(guó)際貨幣基金組織和G20的多邊合作框架,建立救助美國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)的辛迪加集團(tuán),去購(gòu)買美國(guó)的產(chǎn)品和享受美國(guó)的服務(wù),而不是像現(xiàn)在一味去增持美國(guó)國(guó)債,造成美元的泡沫,增加中國(guó)美元資產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,人民幣匯率改革,應(yīng)至少是在中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步到位的情況下作出的選擇。其好處不言而喻:在沒(méi)有陷入“日本病”泥潭的安全環(huán)境中,我們能有效釋放貨幣政策的自主空間,大大減少外匯占款對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。但是,為了這個(gè)安全的環(huán)境,不顧中國(guó)人消費(fèi)能力受到發(fā)展階段的約束,以為人民幣升值能刺激消費(fèi),結(jié)果,就像這兩年中國(guó)漲工資的效果一樣,非但沒(méi)有取得增加消費(fèi)的明顯效果,反而形成了資產(chǎn)泡沫。因?yàn)榇蠖鄶?shù)中低收入階層的消費(fèi)者行為一定是將自己收入的增長(zhǎng)用在以儲(chǔ)蓄和金融投資導(dǎo)向的支出上,而不是消費(fèi)導(dǎo)向的支出上。
中國(guó)如今要做的事,是盡快健全和完善金融市場(chǎng),讓它吸收金融領(lǐng)域過(guò)于集中的流動(dòng)性,配置到能夠給全民帶來(lái)財(cái)富的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,從而盡快完成市場(chǎng)培育所需要的大眾原始財(cái)富積累,使得隨后而來(lái)的人民幣匯率的全面市場(chǎng)化,能進(jìn)一步改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的效率并保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。