无码人妻精一区二区三区,亚洲爆乳精品无码一区二区三区,精品国产V无码大片在线观看,男女一边摸一边做爽爽的免费阅读

　　亂花錢(qián)、沒(méi)效率，是一些政府部門(mén)花納稅人錢(qián)時(shí)的兩大毛病。一個(gè)重要原因在于，這錢(qián)花得自由，沒(méi)什么拘束，想不大手大腳都難。
　　看著一些部門(mén)一些人花錢(qián)如流水，公眾想著心里痛，卻沒(méi)什么轍。終于，這轍來(lái)了。據(jù)報(bào)道，北京各級(jí)部門(mén)將建立預(yù)算績(jī)效跟蹤機(jī)制，對(duì)那些亂花錢(qián)的甚至將取消新預(yù)算。更重要的是，引入社會(huì)公眾廣泛參與監(jiān)督。如此一來(lái)，想亂花錢(qián)，恐怕沒(méi)那么容易了。
　　從制度設(shè)計(jì)上看，對(duì)政府花錢(qián)勤儉節(jié)約、提高績(jī)效，有一套較為科學(xué)、規(guī)范的制度保障。通俗地說(shuō)就是，這錢(qián)該不該花、怎么花的、花得如何，都得有說(shuō)法。具體說(shuō)就是要花錢(qián)先論證、花錢(qián)過(guò)程要公示、胡亂花錢(qián)要問(wèn)責(zé)等，這樣就堵住了各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的漏洞。
　　也許問(wèn)題難就難在執(zhí)行層面對(duì)這股強(qiáng)勁管束力道的強(qiáng)勁卸載。很多事情，由于在實(shí)踐中受到諸多因素制約，導(dǎo)致制度在執(zhí)行中走樣，一個(gè)好端端的制度最后就淪為虛設(shè)。這樣的教訓(xùn)已經(jīng)十分深刻，也比較常見(jiàn)，值得汲取。
　　比如，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合理性、可行性的論證�，F(xiàn)實(shí)中，我們見(jiàn)過(guò)很多論證，其實(shí)都是走過(guò)場(chǎng)，做做樣子而已。原因就在于，無(wú)論參與論證的專(zhuān)家還是官員，總奈不過(guò)權(quán)力和人情面子。所以，要確保論證的科學(xué)性公正性，就需要配套制度，比如專(zhuān)家、官員隨機(jī)抽樣，同時(shí)匿名等。雖然很難絕對(duì)做到，但總能力求論證得公正公平一點(diǎn)。
　　對(duì)錢(qián)花得不當(dāng)?shù)膶��?wèn)責(zé)，問(wèn)題的難點(diǎn)在于主管部門(mén)能不能賞罰分明，別領(lǐng)導(dǎo)之間一勾兌，最后就什么責(zé)也不問(wèn)，只是在數(shù)據(jù)上重新調(diào)整一下而已。每一筆款項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù)。這很有點(diǎn)科學(xué)管理的味道，其難點(diǎn)則在于具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定是否科學(xué)合理，評(píng)價(jià)結(jié)果的效力能在多大程度上發(fā)揮。
　　在公示環(huán)節(jié)，公示理念喊了這么多年，公示制度常常被解構(gòu)也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在哪里公示，如何公示，如果沒(méi)有做出規(guī)約，公示同樣會(huì)成為一場(chǎng)沒(méi)有公眾參與的自?shī)首詷?lè)。因此，政府部門(mén)花錢(qián)的公示平臺(tái)，應(yīng)該是便于公眾廣泛參與的大眾平臺(tái)，公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)讓人看得懂，看得明白。說(shuō)白了，就是錢(qián)具體花到哪兒了，得報(bào)個(gè)明細(xì)賬。就如同尋常百姓家庭每月開(kāi)支，是買(mǎi)肉了還是買(mǎi)衣服了一筆一筆說(shuō)清楚。
　　但是，無(wú)論如何，北京邁出了可貴的一步。既是要朝著這個(gè)方向努力，就不妨下定決心把它做好。從其他各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，政府部門(mén)只有自我加壓、自我約束、嚴(yán)于律己，才能取信于民，最終百姓才會(huì)相信，把公共的錢(qián)財(cái)物事托付給政府部門(mén)，放心。