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法國(guó)準(zhǔn)備開(kāi)征金融交易稅，各方對(duì)此莫衷一是。但薩科齊日前說(shuō)，法國(guó)應(yīng)與其他國(guó)家一起征收金融交易稅，但如果要等其他國(guó)家都作出決定，金融交易稅永遠(yuǎn)實(shí)施不了。由此看來(lái)，法國(guó)希望征收金融交易稅，而且是要來(lái)真的了。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與工業(yè)部長(zhǎng)弗朗索瓦·巴魯安在接受?chē)?guó)民議會(huì)質(zhì)詢(xún)時(shí)也呼應(yīng)了薩科齊的說(shuō)法，稱(chēng)法國(guó)將在今年年內(nèi)開(kāi)征金融交易稅，成為全球首個(gè)征收這一新稅種的國(guó)家。法國(guó)也將在歐盟層面推動(dòng)實(shí)施這一稅種。
金融交易稅這個(gè)概念最早是由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主托賓在1972年首次提出的，旨在對(duì)現(xiàn)貨外匯交易課征全球統(tǒng)一的交易稅。實(shí)行金融交易稅制度，可以限制投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，防止市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，同時(shí)還可為國(guó)家?guī)?lái)一筆數(shù)目可觀的稅收收入。去年夏天，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際，為力挽歐洲經(jīng)濟(jì)，法國(guó)和德國(guó)提出了征收金融交易稅計(jì)劃。目前，該動(dòng)議在提出后仍在歐盟范圍內(nèi)醞釀。
顯然，開(kāi)征金融交易稅最直接的好處是增加國(guó)家財(cái)政收入，但同時(shí)也可能會(huì)弱化金融交易活動(dòng)，因?yàn)闆](méi)人愿意在金融交易成本高的地區(qū)從事金融交易。此外，開(kāi)征金融交易稅引發(fā)的交易成本上升無(wú)疑將抬高歐元區(qū)國(guó)家融資成本和降低歐元區(qū)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性，進(jìn)而惡化歐債危機(jī)。換句話(huà)說(shuō)，金融交易稅一旦實(shí)施，其效果很有可能不如預(yù)期甚至大打折扣。
雖然法國(guó)政府對(duì)金融交易稅熱情高漲，但金融行業(yè)似乎對(duì)此并不買(mǎi)賬。其中，法國(guó)金融市場(chǎng)表示反對(duì)薩科齊設(shè)立金融交易稅的計(jì)劃。代表整個(gè)法國(guó)金融界的巴黎歐洲金融市場(chǎng)工會(huì)認(rèn)為，這項(xiàng)措施將削弱法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
有分析人士認(rèn)為，法國(guó)之所以要高調(diào)提出單邊征收金融交易稅，是希望通過(guò)此舉實(shí)現(xiàn)“一石三鳥(niǎo)”的目的。一是率先開(kāi)征金融交易稅，做歐盟第一個(gè)“吃螃蟹的人”，從而在此領(lǐng)域領(lǐng)跑歐盟其他國(guó)家，借此鞏固和強(qiáng)化法國(guó)歐洲重要軸心的地位和作用；二是提高國(guó)家財(cái)政收入。此前，美國(guó)各大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)紛紛聲稱(chēng)要下調(diào)對(duì)法國(guó)未來(lái)信用評(píng)級(jí)的展望并相繼亮出“黃牌”，警告法國(guó)若不能“開(kāi)源節(jié)流”，其3A的信用評(píng)級(jí)很有可能在2012年失去，這是法國(guó)政府無(wú)論如何也不愿看到的。為此，法國(guó)曾在去年年底緊急推出財(cái)政緊縮計(jì)劃，抓緊為政府財(cái)政支出“瘦身”。此時(shí)開(kāi)征金融交易稅也正是“開(kāi)源”的一種手段，有助于法國(guó)鞏固其信用評(píng)級(jí)；三是法國(guó)大選在即，經(jīng)濟(jì)疲軟是薩科齊競(jìng)選連任的最大軟肋。2012年選戰(zhàn)大幕拉開(kāi)以來(lái)，薩科齊的選情一路告急。此時(shí)此刻，金融交易稅無(wú)疑是薩科齊最理想的“競(jìng)選砝碼”之一。
從目前情形來(lái)看，英美堅(jiān)決反對(duì)開(kāi)征金融交易稅，德意寄望歐盟，其他歐盟國(guó)家審慎觀望。但無(wú)論如何，法國(guó)似乎是鐵了心準(zhǔn)備單干。有消息指出，法國(guó)最快可能在今年2月就會(huì)出臺(tái)開(kāi)征金融交易稅的措施文本。
目前，對(duì)征收金融交易稅的范圍還沒(méi)有最終敲定。根據(jù)法國(guó)財(cái)政與工業(yè)部長(zhǎng)巴魯安的表態(tài)，法國(guó)很有可能選擇中間道路，即先恢復(fù)股市交易稅，然后再逐漸擴(kuò)展至債券和金融衍生產(chǎn)品領(lǐng)域。
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