南京市政府7月23日發(fā)布關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的30條新政,明確提出首次購(gòu)房和保障房將獲更大支持力度,入選“321”計(jì)劃的人才視同南京戶籍,并將給予購(gòu)房補(bǔ)貼。
南京購(gòu)房新政是明目張膽地違背本輪樓市調(diào)控政策中抑制投資投機(jī)性需求的殺手锏——限購(gòu)政策的行為。入選“321”計(jì)劃的人才視同南京戶籍,這是明目張膽地縮小限購(gòu)群體范圍,是公開(kāi)放松限購(gòu)政策!鞍5年內(nèi)個(gè)人所得稅市以下留成部分,給予購(gòu)房補(bǔ)貼”,這種拿財(cái)政稅收補(bǔ)貼個(gè)別人,并且是相對(duì)富裕的人群,并且在樓市調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期公開(kāi)拿公共資金支持購(gòu)房行為,不但背離財(cái)政資金使用性質(zhì),而且是變相放松樓市調(diào)控的做法。
南京這一政策說(shuō)明,無(wú)論中央發(fā)多少個(gè)文件、口頭重申多少次堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖,仍然難以抑制地方政府放松調(diào)控的沖動(dòng)。南京以“321”計(jì)劃人才為幌子,是有意放松限購(gòu)政策,也是各地放松樓市調(diào)控花樣百出的集中表現(xiàn)。南京是在看到揚(yáng)州放松調(diào)控安然無(wú)恙后才出臺(tái)的。比如:南京給予購(gòu)房補(bǔ)貼,返還其繳納的個(gè)人所得稅市以下留成部分,與揚(yáng)州始終沒(méi)被叫停的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)房政策如出一轍。揚(yáng)州獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)房政策沒(méi)被叫停,南京就明目張膽出臺(tái)既違背限購(gòu),又背離財(cái)政資金使用性質(zhì)的購(gòu)房新政,接下來(lái)可能效仿南京的城市將會(huì)一個(gè)接一個(gè)。極有可能引發(fā)各地競(jìng)相放松調(diào)控政策的蝴蝶效應(yīng)。對(duì)此,必須保持高度警惕。
目前,房地產(chǎn)交易量大舉反彈,房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲,地價(jià)開(kāi)始走高,久違了的地王在個(gè)別城市又開(kāi)始出現(xiàn),更加令人擔(dān)憂的是,民眾、市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期由走低轉(zhuǎn)變?yōu)樯蠞q。在這種預(yù)期下,自住型需求、二套房改善性和投資性需求以及變相的投機(jī)性需求都在躍躍欲試,試圖進(jìn)入市場(chǎng)。
更加令人憂慮的是,地方政府企圖放松調(diào)控的手段就沒(méi)有停歇過(guò),放松調(diào)控的沖動(dòng)一直在各地政府上出現(xiàn)。并且借口花樣越來(lái)越多,經(jīng)濟(jì)下滑、GDP增速下降是最大也是最為冠冕堂皇的借口。土地財(cái)政被削弱、房地產(chǎn)稅收減少是各地找各種借口放松調(diào)控的最大動(dòng)力。鼓勵(lì)首套房需求、吸引人才、提高住房品位品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、旅游休閑地產(chǎn),綠色、環(huán)保、低碳、新技術(shù)、新材料應(yīng)用的科技地產(chǎn)等五花八門的招數(shù)都出來(lái)了,其根本目的只有一個(gè),那就是放松房地產(chǎn)調(diào)控政策,刺激房?jī)r(jià)上升,獲取更多的土地出讓金。
無(wú)論有關(guān)部門多少次重申調(diào)控不動(dòng)搖,無(wú)論其發(fā)多少文件,口頭空喊多少次,也無(wú)論主流媒體怎么宣稱調(diào)控不會(huì)反復(fù)、調(diào)控大格局沒(méi)有改變、零星地王不礙調(diào)控大局,但是,事實(shí)是房?jī)r(jià)在反彈,地價(jià)在走高,預(yù)期在慢慢改變,開(kāi)發(fā)商在竊喜,民眾在擔(dān)憂。這就告訴我們中央僅僅口頭重申調(diào)控不動(dòng)搖已經(jīng)不能讓民眾產(chǎn)生信心,只有采取實(shí)際行動(dòng)叫停揚(yáng)州、南京這種明目張膽違背限購(gòu)政策行為,才能重拾市場(chǎng)對(duì)調(diào)控的信心。
日前,溫總理在講話中要求,“對(duì)有地方出臺(tái)或變相放松房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的,要有針對(duì)性地及時(shí)制止糾正!弊〗ú康炔块T也多次重申“如果發(fā)現(xiàn)地方政府出臺(tái)違背調(diào)控的政策將及時(shí)予以叫停并追究責(zé)任”,那么,現(xiàn)在就到了立即叫停南京乃至揚(yáng)州出臺(tái)的放松樓市調(diào)控政策并追究責(zé)任的時(shí)候了。