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2012-09-25 作者:肖懷洋 來源:證券日報
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9月份以來,又有9家上市公司發(fā)布了有關(guān)委托理財?shù)墓。近兩年上市公司熱衷理財,從公告披露涉及理財(shù)念l率便可見一斑,每月總要有那么十幾筆。在全民借貸的大潮中,上市公司也不能免俗。這固然與當(dāng)前宏觀環(huán)境和現(xiàn)有金融體制有著根本性聯(lián)系,但我們也不應(yīng)因此而放棄針對性治理。 從現(xiàn)有的上市公司理財來看,無非是通過銀行和信托兩種渠道,或購買其理財產(chǎn)品或是委托貸款。無論以何種形式,倘若只是利用自有閑置資金,以優(yōu)化資金效率為目的,都無可厚非。然而事實(shí)上,一些非上市企業(yè)因?yàn)闊o法通過正常渠道從金融體系獲得資金,將目光投向了上市公司。這就客觀造成了從資本市場募集過來的資金又流回了資本市場,這與資本市場設(shè)立的初衷是違背的。我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管,從控制資金用途和加強(qiáng)信息披露兩方面入手,對違規(guī)的上市公司理財進(jìn)行封堵。 按照有關(guān)規(guī)定,上市公司理財資金只能是自有資金,使用信貸資金和募集資金都是不允許的。對于后兩項(xiàng)資金,也都設(shè)置專門的銀行托管賬戶監(jiān)管其用途。但上市公司總有辦法將募集資金和信貸資金轉(zhuǎn)化為自有資金,從而繞過監(jiān)管。一個比較常用的手段是變更募集資金用途,暫時補(bǔ)充流動資金。 以新安股份為例,一共三次通過了變更募集資金用途的決議,分別是:2009年9月的8278萬元;2010年3月的10480萬元;2011年12月的20063萬元。三筆募集資金均轉(zhuǎn)出用于補(bǔ)充公司流動資金。與此同時,新安股份今年中報顯示,公司共有8筆委托理財和6筆委托貸款,共涉近5億資金。一邊是多次以募集資金補(bǔ)充流動資金,一邊又大量對外放貸。這很難不讓人產(chǎn)生理財資金來源的猜測。 既然無法區(qū)分自有資金是否來源于募集資金,那么不妨規(guī)定募集資金補(bǔ)充流動資金之后的一定時間內(nèi),不得進(jìn)行委托理財或貸款。其實(shí),去年深交所已經(jīng)發(fā)布了中小企業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第30號,其中就規(guī)定:閑置募集資金暫時補(bǔ)充流動資金期間;將募集資金投向變更為永久性補(bǔ)充流動資金后十二個月內(nèi);將超募資金永久性用于補(bǔ)充流動資金或歸還銀行貸款后的十二個月內(nèi)。以上三種情形不得進(jìn)行風(fēng)險投資。但這樣的規(guī)定目前還只適用于中小板,建議今后可擴(kuò)展到其他上市公司板塊。同樣,對于信貸資金,也可規(guī)定在獲得銀行貸款期間,不得進(jìn)行委托理財和貸款。 遏制上市公司理財熱不僅要從資金源頭入手,還要通過更加嚴(yán)格的信息披露來強(qiáng)化上市公司的自律意識,F(xiàn)行的制度下,對于上市公司理財信息披露并沒有詳細(xì)要求。這也導(dǎo)致了一些上市公司不予披露或是事后披露。即便是進(jìn)行披露,也大多是寥寥幾句簡單帶過,起不到風(fēng)險提示的作用。事實(shí)上,理財屬于公司的投資行為,動輒幾千萬甚至上億元的理財行為應(yīng)當(dāng)列為重大投資事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)披露。 同樣是投資行為,實(shí)業(yè)投資的信息披露往往要求對項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性和盈利性論證,履行嚴(yán)格的決策流程。但理財?shù)男排鷧s享受不到此待遇。一方面,公司決策層沒有意識到理財?shù)娘L(fēng)險,將銀行理財?shù)韧阢y行存款。另一方面,不排除有的公司刻意簡化披露內(nèi)容,從而為放貸創(chuàng)造出更大的操作空間。 上市公司應(yīng)當(dāng)知道,銀行理財雖然風(fēng)險較小,但也是分為保本型和非保本型,投資非保本理財產(chǎn)品已經(jīng)屬于風(fēng)險投資。而對于信托貸款,信托公司更是不允許有保本的承諾。所以對于此類理財行為,一定要按照重大投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的信息披露,甚至在理財期滿后都應(yīng)及時披露資金回收情況,并與預(yù)期收益進(jìn)行對比,分析差異原因。 作為上市公司,這些工作不僅是對廣大投資者負(fù)責(zé),也是對自身的投資行為負(fù)責(zé)。
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