无码人妻精一区二区三区,亚洲爆乳精品无码一区二区三区,精品国产V无码大片在线观看,男女一边摸一边做爽爽的免费阅读

中國需要什么樣的保護政策
2012-11-26   作者:葉檀  來源:每日經濟新聞
 
【字號

 
  葉檀

  政府救市,要救的是強壯者,而不是“病狐貍”。
  在經濟下行周期,所有的過剩行業(yè)都希望得到保護。有色金屬需要收儲保護,鐵礦石企業(yè)希望降低稅收,大豆要保護,棉花要保護。但結果有好有壞,一些行業(yè)從底部企穩(wěn),而另一些低效行業(yè)如光伏行業(yè)夾雜其間,在保護羽翼下茍延殘喘,還有一些行業(yè)出現境內外價格倒掛的尋租現象。
  保護措施不能出現逆激勵,劣幣驅逐良幣的結果是淘汰高效企業(yè)。
  以光伏行業(yè)為例,其要害在于,缺乏技術與制度創(chuàng)新,內需市場不暢,受制于人。硅料和設備均從國外進口,市場主要在歐盟、美國等國外發(fā)達經濟體。《中國經濟和信息化》2010年刊文介紹,當時國內多晶硅產品分為兩個級別——微電子級和太陽能級。為達到微電子級需要用改良的西門子技術,工藝要求較高,企業(yè)整套設備需要從國外進口,動輒上億元。目前世界主要的多晶硅企業(yè)都在采用GTSolar公司的多晶硅爐生產多晶硅,采用GTSolar的設備,成本在30美元/千克左右,如果多晶硅的銷售價格低于30美元/千克,國內多晶硅生產企業(yè)就會虧損。問題在于,多晶硅設備主要從德國企業(yè)進口,每兩年設備效率就會上升,中國多晶硅企業(yè)賺的血汗錢不得不用來更新設備,以免被淘汰。
  在經濟景氣上升周期,我國一些大型多晶硅企業(yè)憑借資金擴大規(guī)模,景氣下行時大打惡性價格戰(zhàn)。這些企業(yè)在技術上受制于人,而在內需上,發(fā)電制度阻礙不通。中國光伏行業(yè)需要的是建立公平競爭機制,制止低于成本的出口,盡快厘清上網程序,讓高效的誠信企業(yè)脫穎而出,而不是讓低效的大型企業(yè)蒙混過關。
  再以棉花為例。為保護國內棉花,去年3月,國家出臺了棉花臨時收儲政策,自去年9月開始,國際市場棉花價格震蕩下跌,與國內市場棉花價差不斷拉大,去年12月價差最大達到4000元/噸。今年5月25日,計征關稅和增值稅后,國際市場棉價低于國內市場5460元/噸。巴基斯坦的棉紗價格甚至比我國棉花價格還低。隨著國際棉價大幅下跌,國內外棉價差別擴大,對上游的保護意味著下游的受損,國內棉紡企業(yè)承擔過高的原料成本,市場訂單流失,外貿出口受阻。
  不僅如此,進口棉花實行配額制,在國內外棉花價差高企時,相當于對擁有進口配額的大型企業(yè)進行了幾十億元的補貼,一些擁有配額的企業(yè)甚至倒賣配額。
  棉花市場的困境與大豆市場相同:放開大豆市場,東北大豆種植基本被擠垮;保護大豆市場,一不小心就成為尋租者上下其手的機會。
  長期陷于兩難情況,意味著中國的保護政策必須改變。放開大豆市場的同時,必須建立嚴格的大豆等級標準,同時嚴格執(zhí)法,把優(yōu)質的非轉基因大豆與國外的轉基因大豆、普通大豆與綠色大豆區(qū)分得清清楚楚。如此一來,消費者有了自主選擇權,愿意選用國內優(yōu)質非轉基因大豆油的消費者,自然愿意為國內大豆埋單,愿意選用綠色大豆的人也愿意出高價,維護綠色大豆的市場。消費者的選擇將倒逼大豆企業(yè),使國內的大豆廠商向著更優(yōu)質、更誠信的方向發(fā)展。
  那么,中國的鐵礦石企業(yè)是否需要保護?如果中國的鐵礦石企業(yè)稅費明顯高于國際大企業(yè),則需要對所有的鐵礦石企業(yè)一視同仁,降低稅費,這是建立公平的市場環(huán)境,而非父愛式的保護。事實上,在大宗商品大幅上升的特殊時期,澳大利亞等國分別提高關稅或礦產資源稅等。
  在11月15日的 “2012我的鋼鐵網礦石年會”上,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局解三明博士,呼吁對國內礦山企業(yè)進行“減負”。但解博士提出“礦石價格每降低1塊錢,按對外依存度60%來計算,鋼鐵企業(yè)的原料成本可以降低2.5~3元”,缺乏市場經濟的意識,如果鐵礦石緊缺,不論減不減稅,礦山一定會將利潤最大化,絕不會把稅負減輕的利潤讓渡給鋼鐵企業(yè)。
  為低能耗、高標準企業(yè)降低稅負,才能促進中國的產業(yè)升級。否則,中國鋼鐵行業(yè)產能過剩難以解決。
  保護不是目的,保護的實質應該是建立公平的競爭環(huán)境,建立正確的激勵機制,淘汰低效落后企業(yè)。

  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 歐美日貿易保護政策密集出臺 2010-08-30
· 專家:謹防美貿易保護政策產生“漣漪效應” 2010-03-29
· 該反思政府救市方式了 2011-08-09
· 美兩部長聯(lián)袂訪華凸顯美國政府救市風向轉變 2009-07-17
· 政府救市不是為了保泡沫 2008-12-05
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號