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債務貨幣化蘊含全球金融風險
2012-12-13   作者:張茉楠  來源:經(jīng)濟參考報
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  張茉楠

  發(fā)達經(jīng)濟體消化政府債務、降低負債率是緊迫而又長期的問題。美國財政懸崖、歐洲主權(quán)債務危機以及日本逐步暴露的債務風險,一系列的債務問題正在困擾發(fā)達經(jīng)濟體,過度印鈔和過度信貸不可避免地成為解決債務危機的政策工具。
  12月13日凌晨,美聯(lián)儲召開本年度最后一次議息會議,市場普遍預期,美聯(lián)儲仍將會在2013年繼續(xù)寬松加碼。事實上,2008年之后歐美主要央行的邏輯,是央行與財政關(guān)系的重新定義,這種重新定義實際上讓中央銀行走上了一條“去獨立性”之路。觀察美聯(lián)儲、歐洲央行、日本央行以及英國央行的量化寬松或準量化寬松政策,其貨幣政策目標已經(jīng)清晰地變?yōu)榻吡S持岌岌可危的政府債務循環(huán)。
  從全球角度來看,政府債務占GDP比例已經(jīng)上升到幾十年以來最高水平:包括美國在內(nèi)所謂“安全政府”都相繼失去AAA評級,當前在最高主權(quán)評級陣營的發(fā)達國家為數(shù)寥寥。隨著2012財年美國財政赤字連續(xù)四年超過萬億大關(guān),美國聯(lián)邦政府債務已經(jīng)飆升至16萬億美元。
  歐盟委員會最新數(shù)據(jù)顯示,2011年歐元區(qū)債務比率達到87.3%,創(chuàng)下歷史新高,適齡勞動者人均債務已達3.77萬歐元,其中愛爾蘭、意大利和希臘處于歐元區(qū)最高水平,分別為5.5萬歐元、4.8萬歐元和4.7萬歐元,法國和德國雖然比上述三國低,但也分別高達4萬歐元和3.9萬歐元,都高于歐洲的平均水平。
  再看日本,數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,包括國債、借款和政府短期證券在內(nèi)的日本國家債務總額共計919.1511萬億日元,創(chuàng)歷史最高紀錄,達到GDP的兩倍,預計2012年底,日本政府總負債率將接近GDP的220%。
  發(fā)達國家普遍通過長期低利率或量化寬松方式減輕債務負擔,從而走上了債務貨幣化的道路,但央行異化趨勢會帶來幾大問題:首先,長期極度寬松的貨幣環(huán)境掩蓋了潛在的資產(chǎn)負債表問題。由于極度寬松的貨幣政策使以美國為代表的主權(quán)債務成本處于歷史低位,新發(fā)債務的利息成本較低,這減弱了政府進行財政整頓和結(jié)構(gòu)性改革的意愿,財政可持續(xù)問題的解決被延誤,影響長期宏觀經(jīng)濟和金融的穩(wěn)定。
  其次,長期極度寬松貨幣政策可能會扭曲金融市場價格體系。長期國債收益率是經(jīng)濟決策的重要參考指標,人為降低長期利率和金融市場風險價差的大規(guī)模國債購買扭曲市場信號,導致資源錯配。
  再次,債務貨幣化大大稀釋債權(quán)人利益,導致東西方長期財富分配失衡。截至2011年底,發(fā)展中國家儲備資產(chǎn)達7萬億美元,這些儲備大多數(shù)以美國國債或其他低收益主權(quán)債券的形式投資,等于為發(fā)達國家進行債務融資,長期債務貨幣化勢必嚴重侵蝕債權(quán)人資產(chǎn)和金融權(quán)益。此外,許多以出口為導向的新興經(jīng)濟體為了避免本幣過快升值,也在試圖通過干預匯市的手段來壓低本國貨幣,從而加劇未來全球貨幣戰(zhàn)爭風險。
  最后,低利率和全球流動性過剩推動通脹壓力持續(xù)加大。在IMF追蹤的1929年以來的14輪經(jīng)濟周期中,本輪復蘇是最緩慢的,但信貸反彈卻是最快的。目前全球央行的資產(chǎn)規(guī)模約為18萬億美元,占全球GDP的30%,是十年前的兩倍。而發(fā)達國家深陷債務泥潭都傾向于通過量化寬松等方式來維持債務循環(huán),長期低利率和全球范圍內(nèi)的流動性泛濫將成為常態(tài)。

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