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2012-12-14 作者:蔣玉林(中國工商銀行股份有限公司) 來源:經(jīng)濟日報
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信貸資金在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。當前,只有確保信貸資金投向實體經(jīng)濟,有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題,才能實現(xiàn)銀行業(yè)與實體經(jīng)濟的互利共贏。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融依存實體經(jīng)濟、服務實體經(jīng)濟是一個永恒的主題,在金融部門已形成共識。然而,近年來,由于各方面的原因,金融發(fā)展中出現(xiàn)了金融脫離實體經(jīng)濟、投機行為盛行、中小企業(yè)融資困難等問題。因此,如何改善信貸投放能力,引領銀行業(yè)實現(xiàn)信貸政策與國家產(chǎn)業(yè)政策的有機統(tǒng)一,更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期金融業(yè)的重要任務。 當前,信貸資金已占據(jù)我國社會融資規(guī)模的“半壁江山”,信貸資金在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要性也由此可見。正因為如此,積極引導信貸資金進入實體經(jīng)濟一直都是管理層和社會各界關注的重點。引導信貸資金進入實體經(jīng)濟,不僅意味著要把握好信貸資金的投放節(jié)奏,還意味著要管理好信貸資金的流向,確保信貸資金真正進入實體經(jīng)濟,防止信貸資金空轉和挪用。事實上,也只有把握好資金流入的方向,才真正有利于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和促進經(jīng)濟結構調整。隨著我國轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構的步伐不斷加快,銀行業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的任務更加艱巨。 當前,經(jīng)濟結構調整是我國實體經(jīng)濟發(fā)展的重要任務,已成為我國宏觀經(jīng)濟運行的主旋律,也指明了調整信貸結構服務實體經(jīng)濟的方向。因此,我國商業(yè)銀行需要在把握當前經(jīng)濟結構的基礎上合理調整信貸投放的規(guī)模和方向,優(yōu)化信貸結構,以盡最大可能讓信貸資金直接流入經(jīng)濟活動中最需要的地方。 一是優(yōu)化信貸投放對象結構。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和快速發(fā)展,中小微企業(yè)群體已成為成長最快的新興市場主體。實踐表明,銀行業(yè)不斷改進中小微企業(yè)金融服務,是順應經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的必然要求,也是履行社會責任并轉變自身盈利模式、改變自身資產(chǎn)結構的現(xiàn)實需要。當前和今后一個時期,為了適應實體經(jīng)濟發(fā)展的需要,商業(yè)銀行應在全面深入分析區(qū)域經(jīng)濟結構、主導行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場等特征基礎上,為中小企業(yè)提供全方位金融服務,積極支持有市場、有技術、有效益、成長性好的中小企業(yè)發(fā)展,關注新興產(chǎn)業(yè)小企業(yè),因勢利導更多地采用貿易融資、票據(jù)業(yè)務等適合小企業(yè)特點的產(chǎn)品來滿足其合理融資需要,擴大市場份額,提高經(jīng)營效益。 二是優(yōu)化信貸投放產(chǎn)業(yè)結構。一方面,銀行信貸應加大對產(chǎn)業(yè)轉移的融資支持。商業(yè)銀行應在當前資金規(guī)模有限和投放節(jié)奏受控的情況下,靈活運用票據(jù)貼現(xiàn)、押匯貸款、對外擔保等方式,培育一批具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和高附加值的出口拳頭產(chǎn)品,促進加工貿易轉型升級和梯度轉移;加大對中型優(yōu)質客戶的支持,做好市場營銷和客戶服務,確保將重大市場機遇轉變?yōu)檎嬲氖袌龇蓊~。另一方面,我國銀行信貸應加大對新興產(chǎn)業(yè)的融資支持。以高科技為支撐的新興產(chǎn)業(yè)是我國當前調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。作為我國經(jīng)濟社會的融資主體,銀行業(yè)在促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中理應進一步發(fā)揮更加重要的作用。銀行應積極主動地深入研究行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展趨勢,對成長性較好的新興行業(yè)和新型企業(yè),特別是新能源企業(yè)和低碳經(jīng)濟概念企業(yè),從一開始就與之建立良好的合作關系,制定適合其產(chǎn)業(yè)特點的信貸政策,針對不同發(fā)展階段采取差異化信貸策略,提高對產(chǎn)業(yè)的分析能力,量身定做金融產(chǎn)品,進一步降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資成本。 三是優(yōu)化信貸投放期限結構。銀行的短期信貸能夠通過發(fā)放消費性貸款刺激消費,通過發(fā)放企業(yè)短期貸款保證企業(yè)短期的資金流動促進企業(yè)的生產(chǎn);銀行的中長期信貸通過投向基礎設施建設以及固定資產(chǎn)投資等領域為實體經(jīng)濟發(fā)展提供必要的基礎設施,確保實體經(jīng)濟長期發(fā)展的后勁。因此,銀行應注重信貸的期限結構平衡,確保銀行信貸對實體經(jīng)濟短期波動的調控作用和對實體經(jīng)濟長期增長的拉動作用的相互結合。 四是優(yōu)化信貸投放區(qū)域結構。平衡區(qū)域銀行信貸結構,有利于促進城鄉(xiāng)實體經(jīng)濟的統(tǒng)一發(fā)展和整體經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。隨著新一輪國家區(qū)域振興規(guī)劃密集出臺,銀行信貸應密切關注國家區(qū)域政策,制定好區(qū)域經(jīng)濟支持政策,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況合理分配信貸資金投量,盡量使信貸資金的供給與區(qū)域經(jīng)濟結構的定位相一致,同時利用區(qū)域結構分散信貸資金的風險。 當然,優(yōu)化信貸結構只是金融服務實體經(jīng)濟的一個方面,在此基礎上,還要通過改善金融發(fā)展環(huán)境、夯實金融基礎等,切實引領銀行業(yè)更好地服務實體經(jīng)濟,確保資金投向實體經(jīng)濟。包括推動金融機構多元化建設,積極推動設立社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農村資金互助社,支持和滿足不同領域、不同層次的多樣化的金融需要;銀行業(yè)要正確樹立全面風險管理的理念,加強內部控制建設,提升內控執(zhí)行力和內生動力;等等。 總之,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,堅持金融服務實體經(jīng)濟,確保資金投向實體經(jīng)濟,是黨中央、國務院對當前及今后一個時期經(jīng)濟金融工作作出的重要戰(zhàn)略部署,是我們應對當前復雜經(jīng)濟形勢的戰(zhàn)略安排。實體經(jīng)濟是金融業(yè)的基礎,脫離了實體經(jīng)濟的支持,金融業(yè)就會如無源之水,無本之木,無法存續(xù)和發(fā)展。只有確保信貸資金投向實體經(jīng)濟,有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題,才能實現(xiàn)銀行業(yè)與實體經(jīng)濟的互利共贏。
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