全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任鄭新立12月24日在《人民日報》刊文指出：“十二五”時期，居民消費(fèi)率即使提高10個百分點(diǎn)，達(dá)到45%，仍然低于“六五”時期的51.8%。據(jù)此推算，我國近十年來或者說“十一五”末的居民消費(fèi)率僅為35%。
居民消費(fèi)率是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，用于居民個人消費(fèi)和社會消費(fèi)的總額占當(dāng)年國民支出總額或國民收入使用額的比率。也就是說，如果剔除機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等社會消費(fèi)部分，我國近十年來的純粹居民消費(fèi)率還要更低。
居民消費(fèi)率低的另一面，是中國經(jīng)濟(jì)多年來依靠投資和出口拉動的現(xiàn)實(shí)。應(yīng)該說，依靠出口拉動是我國資本短缺時代的正確選擇，出口型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也的確做出了較大貢獻(xiàn)。但是，長期依靠出口拉動帶來的問題也顯而易見，比如使得我國經(jīng)濟(jì)長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，使得通脹成為一個頑癥。這就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式異常急迫的原因。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個主要目標(biāo)就是把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到以消費(fèi)拉動為主上，大幅度提高居民消費(fèi)率。如果“十二五”期間居民消費(fèi)率能提升10個百分點(diǎn)，那么經(jīng)濟(jì)將邁上健康發(fā)展的軌道。
如何提高居民消費(fèi)率？筆者認(rèn)為要讓增收和減負(fù)并舉，做好三件事：一是通過收入分配制度改革大幅度提高消費(fèi)傾向高的中低收入者的收入；二是建立高水平、高層次、高保障力的社會保障體系，讓百姓敢于消費(fèi)；三是把百姓的生活負(fù)擔(dān)降下來，其中主要是將物價和房價降下來，同時大幅度減稅降費(fèi)，釋放百姓消費(fèi)潛力。