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“房姐”龔愛愛的同事、山西神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長(zhǎng)楊利平也在北京三里屯SOHO有12套房屋，楊利平的妻子有3個(gè)身份證和戶口。（2月4日《南方都市報(bào)》）
2012年年底以來(lái)，連續(xù)被揭發(fā)出來(lái)的鄭州“房妹”、神木“房姐”、運(yùn)城“房媳”事件，均涉及“一人多戶”問題。比如,“房姐”至少有4個(gè)戶口，鄭州“房妹”一家4口有8個(gè)戶口，山西運(yùn)城紀(jì)委一女干部有兩個(gè)戶口。
一個(gè)公民只能依法登記一個(gè)戶口，“一人多戶”，除了讓人擔(dān)憂背后存在的腐敗問題之外，也讓人們對(duì)我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)的精準(zhǔn)度產(chǎn)生疑問。
2011年4月28日公布的第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)，顯示全國(guó)總?cè)丝跒?370536875人。在“一人多戶”現(xiàn)象屢次發(fā)生之后，很多人懷疑這個(gè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度有問題。也難怪，我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)獲得人口數(shù)量的主渠道就是戶籍統(tǒng)計(jì)，我國(guó)10年一次的人口普查和年度抽樣調(diào)查，主要就是依靠戶籍和身份證來(lái)確定個(gè)人身份信息�！耙蝗硕鄳簟钡某霈F(xiàn)，意味著“人口統(tǒng)計(jì)依據(jù)”存在一定的非真實(shí)性，那由“非真實(shí)性依據(jù)”推導(dǎo)出來(lái)的全國(guó)總?cè)丝跀?shù)據(jù)自然也就不可能完全靠譜。
當(dāng)前的問題是，這個(gè)“不精確”的度有多大。我國(guó)人口總量龐大，如果這些“假戶口”只是影響到總?cè)丝跀?shù)的個(gè)位數(shù)、十位數(shù)，甚至百位數(shù)、千位數(shù)，在我們這個(gè)人口大國(guó)，也不算嚴(yán)重的問題。但是，如果“假戶口”影響到總?cè)丝跀?shù)的萬(wàn)位數(shù)以上，就需要引起注意了。
目前的擔(dān)憂在于，我們不知道“一人多戶”的“水”有多深，公安戶籍管理部門至今也沒有公布任何摸底數(shù)據(jù)。但，“一人多戶”現(xiàn)象，顯然并非已經(jīng)曝光的這幾例�？梢钥隙ǖ卣f，“一人多戶”在全國(guó)總?cè)丝谥姓急炔粫?huì)很大，但總數(shù)肯定讓人吃驚。例如，2008年被送上法庭的遼寧省撫順市國(guó)土資源局順城分局原局長(zhǎng)羅亞平，懷揣12個(gè)身份證和15個(gè)戶口本；而據(jù)2012年3月23日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》報(bào)道，去年下半年以來(lái)，長(zhǎng)沙市公安機(jī)關(guān)清理發(fā)現(xiàn)5158名常住人口存在“一人多戶”現(xiàn)象，整頓后，尚未完成清理核查“一人多戶”的仍有2016人�！�
問題還在于，“一人多戶”還很難清查。據(jù)戶籍警表示，只要身份證號(hào)碼不一，即使是重名和照片接近，戶籍管理系統(tǒng)也不容易識(shí)別出來(lái)，人工更難查；異地重戶者，如沒有事情發(fā)生，不專門調(diào)查，也不容易發(fā)現(xiàn)。既無(wú)摸底，又難清查，影響人口統(tǒng)計(jì)勢(shì)必難免。
人口數(shù)據(jù)是我們摸清國(guó)情的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，只有有了準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)，我們才能判斷當(dāng)前人口政策是否合理，也才能科學(xué)地制定各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策。比如，我國(guó)當(dāng)前“一胎化”為主的計(jì)劃生育政策，其決策依據(jù)完全取決于人口總數(shù)的大小。“一人多戶”現(xiàn)象，會(huì)使人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)失真，將可能使我們作出某些錯(cuò)誤的判斷，制定錯(cuò)誤的政策，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。
保證人口統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)度，需要整治戶籍腐敗，也需要盡快建立科學(xué)的戶籍管理制度。應(yīng)該看到，把戶口登記完全交由基層派出所辦理是問題產(chǎn)生的原因之一，要考慮在全國(guó)建立自下而上的登記制度，要靠指紋或ＤＮＡ等個(gè)性化特征,建立全國(guó)戶口登記比對(duì)制度，以預(yù)防萬(wàn)一。
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