近日，包括雀巢、惠氏等洋奶粉品牌因涉嫌操縱價(jià)格在中國(guó)面臨反壟斷調(diào)查。這個(gè)消息在網(wǎng)絡(luò)世界贏得喝彩的同時(shí)，也提醒人們，壟斷奶業(yè)資源和壓制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能已經(jīng)成為某些奶粉寡頭企業(yè)借以扭曲中國(guó)市場(chǎng)、盤(pán)剝消費(fèi)者的重要手段。
要想恢復(fù)正常的市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，相關(guān)方面有必要實(shí)施一場(chǎng)釜底抽薪式的行業(yè)變革，盡快終結(jié)奶粉寡頭的中國(guó)盛宴。
多年來(lái)，受市場(chǎng)需求旺盛、奶源壟斷、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、價(jià)格監(jiān)管不力等因素影響，中國(guó)市場(chǎng)實(shí)際上已淪為洋品牌奶粉攫取超額暴利的獵場(chǎng)：相關(guān)大品牌商依仗對(duì)優(yōu)質(zhì)奶源和銷(xiāo)售渠道的控制，扭曲市場(chǎng)規(guī)則，在中外市場(chǎng)長(zhǎng)期奉行“雙重價(jià)格”，屢屢在華惡意提價(jià)。
除境外同品牌奶粉價(jià)格普遍低于中國(guó)市場(chǎng)售價(jià)外，國(guó)際品牌還在中國(guó)市場(chǎng)祭出“逆市漲價(jià)”損招，令人側(cè)目。
全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際奶價(jià)動(dòng)蕩走低。近年來(lái)，歐盟國(guó)家每公升牛奶僅售0.2歐元至0.25歐元；澳洲每公升牛奶零售價(jià)不過(guò)1澳元(約合1.05美元)，甚至不及瓶裝水價(jià)格。
去年年初到5月中旬，全球乳品貿(mào)易網(wǎng)(GlobalDairyTrade)的全脂奶粉平均交易價(jià)格從每噸3554美元一路跌落至2546美元。然而，同期國(guó)內(nèi)嬰兒奶粉價(jià)格卻連續(xù)上漲，包括雀巢、明治、美贊臣等在內(nèi)的“洋奶粉”平均漲價(jià)幅度超10%。目前，洋品牌占據(jù)中國(guó)嬰幼兒奶粉高端市場(chǎng)份額超過(guò)80%，近兩年來(lái)最高價(jià)格漲幅累計(jì)超過(guò)60%。
一些品牌商辯稱，提高奶粉價(jià)碼的背后是產(chǎn)品配方、運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、銷(xiāo)售渠道等等方面的因素。然而，在國(guó)際原料價(jià)格走低、中國(guó)調(diào)低嬰兒奶粉關(guān)稅乃至賦予某些乳品大國(guó)產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的背景下，洋品牌奶粉在華售價(jià)卻動(dòng)輒是國(guó)外的兩三倍。商家缺乏量化分析的牽強(qiáng)解釋，無(wú)論如何都難以服眾。
據(jù)新華社報(bào)道，為維持市場(chǎng)高價(jià)，某些涉案企業(yè)為控制市場(chǎng)價(jià)格，直接控制經(jīng)銷(xiāo)商定價(jià)，對(duì)不聽(tīng)從其指揮者施以罰款、扣除返利、停止供貨等處罰。
盡管最終調(diào)查結(jié)果尚未出爐，幾乎可以肯定的是，涉案企業(yè)明顯有意削減銷(xiāo)售渠道之間、奶粉品牌商之間的競(jìng)爭(zhēng)，以使其在華壟斷地位固化，確保以最低投入，維持其超額利潤(rùn)。
價(jià)格操縱者往往利用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位，通過(guò)非法控制產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道等手段，操縱和扭曲市場(chǎng)價(jià)格，謀取暴利，為成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所不容。長(zhǎng)期以來(lái)，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在反價(jià)格壟斷領(lǐng)域形成行之有效的政策措施，在立法和執(zhí)法領(lǐng)域走在世界前列。
然而，我國(guó)對(duì)價(jià)格壟斷監(jiān)管卻相對(duì)滯后。這次發(fā)改委的行動(dòng)，無(wú)疑釋放出了與國(guó)際接軌、強(qiáng)力執(zhí)法的信號(hào)，應(yīng)當(dāng)有利于斬?cái)嗤茲q黑手，糾正產(chǎn)業(yè)扭曲，起到以儆效尤效果。