澳大利亞總理陸克文6月底再登總理寶座之后,刮起了一陣“陸氏旋風(fēng)”——在不到一個(gè)月時(shí)間里密集出臺新政,從內(nèi)政到外交,不一而足。陸克文和政府的主要經(jīng)濟(jì)“大管家”——國庫部長克里斯·鮑恩頻頻露面,宣講經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)劃,而其中的關(guān)鍵詞與中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域現(xiàn)階段的關(guān)鍵詞一致,那就是“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。
中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和澳大利亞的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)為因果關(guān)系。澳大利亞經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴中國,中國的調(diào)整必然對澳大利亞產(chǎn)生影響,如果不順勢而為,不僅將喪失未來的發(fā)展機(jī)遇,也會讓經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮打上問號。
在陸克文政府和澳大利亞主流經(jīng)濟(jì)界看來,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。國庫部長鮑恩7月18日發(fā)表演講時(shí)說,中國正在試圖轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以期保持穩(wěn)定長期的個(gè)位數(shù)增長。“這是一個(gè)正確的決定!
中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還背負(fù)著全世界的期待,金融危機(jī)以來,中國一直像舉重運(yùn)動員一樣托舉著世界經(jīng)濟(jì)的增長。澳大利亞就屬于深度依賴中國經(jīng)濟(jì)增長的國家——中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和進(jìn)口來源地。去年下半年,由于中國的經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,國際大宗商品價(jià)格,特別是鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)較大幅度下跌,澳大利亞國內(nèi)立即出現(xiàn)了“資源繁榮終結(jié)”說。
西太平洋銀行亞洲經(jīng)濟(jì)研究所主任休·麥凱分析說,澳大利亞的礦業(yè)繁榮已經(jīng)進(jìn)入了第三階段,即出口階段;前兩個(gè)階段分別是價(jià)格繁榮和資本支出繁榮。國庫部長鮑恩也在18日的演講中表示,礦業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型正在從歷史上最大的投資繁榮進(jìn)入到生產(chǎn)和出口領(lǐng)域。
轉(zhuǎn)型該怎么轉(zhuǎn)?減少對資源能源業(yè)的依賴之后,未來的重點(diǎn)該放在哪里?
澳大利亞朝野普遍認(rèn)同,國家經(jīng)濟(jì)的未來仍系于包括中國在內(nèi)的亞洲。只不過,這次澳大利亞瞄準(zhǔn)的不再是中國的鋼廠、電廠、煉油廠,而更多的是中國普通消費(fèi)者的荷包! £懣宋脑诙鄠(gè)場合表態(tài),要大力推動澳大利亞與中國的自貿(mào)區(qū)談判盡快取得成果。建立自貿(mào)區(qū)對于澳大利亞產(chǎn)品打入中國市場大有幫助。
西太平洋銀行的麥凱說,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為更多依靠消費(fèi)驅(qū)動時(shí),澳大利亞的服務(wù)業(yè)出口將會得到更多機(jī)會,而在中國有投資并直接面對中國消費(fèi)者的澳大利亞企業(yè)將會得到更好的回報(bào)。
澳國立大學(xué)的德賴斯代爾認(rèn)為,澳大利亞仍將是更富有的中國穩(wěn)定的能源提供者,同時(shí)也將提升自身作為高端制造業(yè)產(chǎn)品、食品、服務(wù)提供者的地位。