中國社會當(dāng)前的最主要問題是緩解社會矛盾。緩解矛盾的基本措施，就是要保持經(jīng)濟(jì)適當(dāng)?shù)姆�(wěn)定。這好比穿越泥濘道路的自行車，必須要保持一個穩(wěn)定的速度，既不可盲目地加速，也不可過分地減速，加速固然有風(fēng)險，減速也會使得自行車失去平衡。
當(dāng)前階段最重要的增長點(diǎn)是一大批消費(fèi)性的公共投資，其中主要包括各級政府應(yīng)對自然災(zāi)害的抗災(zāi)能力、城市內(nèi)部的地下管網(wǎng)建設(shè)、水和空氣質(zhì)量的治理。這一系列領(lǐng)域都是直接與百姓的生活質(zhì)量、生命財產(chǎn)安全緊密相關(guān)的，這一大批投資項目也是初步進(jìn)入小康階段的今天，中國社會和百姓最需要的。
與傳統(tǒng)的產(chǎn)能擴(kuò)張、工業(yè)化不同，這是一種消費(fèi)性投資。問題的關(guān)鍵是，目前為止，我們尚未找到一種機(jī)制，可以讓投資者從這些公共投資中獲得收益。換句話說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革的一大挑戰(zhàn)是如何通過一系列制度創(chuàng)新，把民間資金引到這些公共消費(fèi)類投資中去，從而找到新的增長動力。
為此，國家必須放手允許地方政府試點(diǎn)，把一些準(zhǔn)公共性投資轉(zhuǎn)變?yōu)楣竞匣锏耐顿Y方式。比如說污水處理，可以通過地方政府逐步收費(fèi)，把這些收入轉(zhuǎn)讓給投資者，而投資者進(jìn)行長期投資，從中獲得回報，最終通過BOT的方式轉(zhuǎn)給地方政府。再比如說，道路建設(shè)可以通過地方政府承包給企業(yè)，由民間投資者經(jīng)營道路或道路周邊的廣告權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)來實現(xiàn)。
通過創(chuàng)新把民間資金引入公共消費(fèi)投資，不僅經(jīng)濟(jì)增速能維持，經(jīng)濟(jì)面貌會改善，百姓的生活質(zhì)量同樣會得到提高�！。ㄔ目�8月12日《北京日報》，有刪改。原題為《公共消費(fèi)性投資是重要增長點(diǎn)》）